El Gobierno nacional publicará este viernes un decreto de necesidad y urgencia (DNU) firmado por el presidente Javier Milei que introduce modificaciones de fondo en la Ley de Inteligencia Nacional, según confirmaron fuentes oficiales.
Con el nuevo esquema, la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) quedará consolidada como órgano principal del Sistema de Inteligencia Nacional. El organismo está bajo la órbita formal del Ejecutivo y es conducido políticamente por el asesor presidencial Santiago Caputo, a través de Cristian Auguadra.
Entre los cambios más controvertidos, el decreto reconoce la posibilidad de que agentes de inteligencia aprehendan personas en determinadas circunstancias, una atribución que hasta ahora estaba reservada a las fuerzas policiales y de seguridad.
Además, la norma crea un nuevo organismo: el Centro Nacional de Ciberseguridad, que funcionará como ente descentralizado de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación, dependiente de la Jefatura de Gabinete que encabeza Manuel Adorni, dirigente cercano a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.
Críticas desde el Senado
El senador nacional por La Pampa, Daniel Bensusán, cuestionó con dureza la decisión del Gobierno nacional. “¿Una dictadura en medio de un Gobierno democrático?”, se preguntó el legislador, y sostuvo que Milei aprovechó el receso del Congreso para modificar por decreto el sistema de inteligencia argentino.
Según Bensusán, los principales cambios son:
- Se elude el control democrático, reduciendo la participación de las provincias y ampliando las facultades del Ejecutivo nacional.
- No se trata de un ajuste técnico: se modifican más de 40 artículos de la Ley de Inteligencia, redefiniendo funciones y atribuciones.
- El decreto habilita a agentes de inteligencia a “aprehender personas” en casos de flagrancia u orden judicial, una facultad ajena históricamente a los servicios de inteligencia.
- Se concentra poder en la SIDE, que pasa a ser el órgano superior del sistema, con nuevas agencias y ámbitos de coordinación.
- Se profundiza la ciberinteligencia bajo control del Ejecutivo, ampliando capacidades de vigilancia y recopilación de información.
- La medida pone en riesgo la autonomía e independencia del sistema de inteligencia nacional, afectando libertades civiles, transparencia y control democrático.
“Los DNU están previstos para situaciones excepcionales que requieren una respuesta urgente. Esta decisión vuelve a marcar un precedente preocupante para el equilibrio entre los poderes del Estado”, advirtió el senador.
Los cambios en detalle
El texto del decreto -que aún no fue oficializado- también introduce cambios de denominación y reestructura los órganos internos de la SIDE.
En uno de los apartados más cuestionados, el borrador dispone que la SIDE podrá requerir “asistencia o apoyo técnico y logístico de las fuerzas armadas, de seguridad federales y policiales”.
Pero además habilita expresamente la intervención directa del personal de inteligencia. El articulado establece que los organismos del sistema podrán proveer su propia seguridad, repeler agresiones y actuar en instalaciones, desplazamientos o lugares donde se desarrollen tareas de inteligencia.
En ese marco, el decreto señala que, durante actividades de inteligencia, por auxilio o requerimiento judicial o ante delitos en flagrancia, el personal podrá proceder a la aprehensión de personas, con la obligación de dar aviso inmediato a las fuerzas policiales o de seguridad competentes.
La norma también define que el Sistema de Inteligencia Nacional quedará integrado por la SIDE y sus organismos desconcentrados, la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal y la Dirección General de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, aunque la SIDE será el órgano superior.
Finalmente, para atender las demandas en materia de ciberinteligencia, se crea el Centro Nacional de Ciberseguridad, bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete. Se trata de un espacio en el que Karina Milei aún no tenía una intervención formal, hasta ahora gestionado por el sector que responde a Santiago Caputo.