El gobernador Sergio Ziliotto anunció este domingo, en su discurso de apertura de sesiones de la Legislatura provincial, una batería de medidas fiscales, financieras y productivas para reducir el costo de invertir, fortalecer la articulación público-privada y promover la innovación, la transición energética y el desarrollo industrial. Desde el 1° de abril, los nuevos créditos para inversión productiva otorgados por el Banco de La Pampa serán bonificados y dejarán de tributar Ingresos Brutos y Sellos, lo que implicará una reducción real del 10% en el costo del financiamiento. Además, se enviará un proyecto de ley para otorgar incentivos fiscales al desarrollo de software y a la provisión de insumos vinculados a la energía distribuida.
Ambas actividades podrán compensar impuestos provinciales con lo abonado en salarios, reduciendo hasta cero la carga tributaria efectiva. También se creará un régimen de crédito fiscal para fortalecer la educación técnica, permitiendo que empresas financien formación de mano de obra calificada a cambio de beneficios impositivos.
Además, se impulsará la figura de consorcios camineros para mejorar la red rural, se ampliará el parque agroalimentario de Santa Rosa y se enviará a la Legislatura un proyecto para crear el Parque de Actividades Económicas de General Pico, articulado con el parque fotovoltaico en desarrollo.
Asimismo, se promoverán créditos para pymes orientados a la transición energética y proyectos de triple impacto. Se pondrá en marcha el programa Proyectos Provinciales de Innovación Productiva y el programa Becas Iniciar, articulando al Ministerio de la Producción, la Fundación Banco de La Pampa y la Universidad Nacional de La Pampa para vincular estudiantes avanzados con empresas locales.
Finalmente, se implementará una línea de capital semilla para emprendimientos productivos surgidos del sistema educativo.
Ziliotto fue recibido por la vicegobernadora Alicia Mayoral y, junto a la comisión de recepción integrada por legisladoras y legisladores, ingresó al recinto donde, tras sus palabras, se dio por iniciado el año legislativo. En el recinto de sesiones se ubicaron funcionarios del Poder Judicial, legisladores nacionales, intendentes e intendentas y representantes de las fuerzas de seguridad provinciales y nacionales con asiento en La Pampa, entre otros invitados.
Centró su mensaje en el impulso a la producción como eje del desarrollo y la generación de empleo en La Pampa.
También anunció financiamiento para pymes involucradas en la innovación productiva y en la transición energética, becas a estudiantes de la UNLPam en empresas de la economía del conocimiento, y aportes para proyectos productivos surgidos del ámbito educativo.
Agregó que se ampliará el Parque Alimentario de Santa Rosa y se creará el Parque de Actividades Económicas en General Pico.
Inversión
“No apostamos a la retracción de la inversión pública, sino a propiciar un mayor crecimiento de la economía provincial. Por ello, durante 2025 asumimos la tarea de actualizar el modelo de desarrollo económico de la provincia de La Pampa. No modificamos el objetivo: no hay desarrollo geográficamente armónico ni socialmente inclusivo sin producción y trabajo, y menos aún si no sostenemos la articulación público-privada”, dijo en su discurso.
“En ese marco, diseñamos el Plan de Desarrollo Económico y Productivo 2026-2030, una herramienta que apuesta a una mayor diversificación productiva, más valor agregado, más exportaciones, más producción, mejor infraestructura y reglas claras que otorguen previsibilidad a la inversión y al empleo. Un plan estructurado sobre dos conceptos centrales: continuidad e innovación. Continuidad para sostener lo que funciona —y La Pampa crece porque su modelo productivo funciona, tal como lo certifican las estadísticas oficiales— e innovación para potenciarlo”, expresó.
“Una vez más, según datos de la Cepal, entre 2004 y 2024 La Pampa incrementó su valor agregado bruto un 61%, con un crecimiento económico anual promedio del 2,5% en los últimos 20 años, muy por encima del 42% acumulado a nivel nacional. Nos ubicamos en el quinto lugar entre las provincias con mayor crecimiento del país, superando incluso a todas las que nos rodean. Puntualmente, en 2024, mientras el promedio nacional registró una caída del 1,4%, en La Pampa crecimos un 0,4%, posicionándonos entre las únicas cinco provincias que mostraron crecimiento en el país”, resaltó. “En otro informe, más reciente, el Indec ubica a La Pampa durante el tercer trimestre de 2025 en el segundo lugar entre las provincias argentinas con mayor tasa de actividad económica y empleo. Mucho tiene que ver en ello la conjunción entre el fuerte compromiso empresarial y la decisión del Estado de reconocerlo e incentivarlo. No nos relajamos ante lo conseguido y, mucho menos, lo abandonaremos”.
“La estrategia será integral: continuar para sostener e innovar para sumar. Incentivaremos sectores emergentes como la energía, la tecnología y la economía del conocimiento. Una mayor diversificación de nuestra matriz productiva será determinante para morigerar los efectos de una economía provincial aún muy vinculada a actividades primarias y, por ello, expuesta al cambio climático”, dijo.
“Paralelamente, será clave seguir abriendo nuevos mercados más allá de nuestra geografía e internacionalizar nuestra producción. El diseño de este plan —cuyos detalles presentaremos públicamente en los próximos días— se inició en el ámbito del Gobierno e incorporó en los últimos meses los aportes del sector privado. Su mirada, su experiencia y su contacto cotidiano con la complejidad productiva enriquecieron la versión final de este desafío”, expresó.
“La coyuntura nos impone un escenario particular en un contexto nacional e internacional marcado por la incertidumbre, los conflictos y los cambios acelerados. A ese escenario global se suma una economía nacional paralizada y con niveles de inversión productiva muy bajos. Una realidad que no es abstracta”, dijo.
“En ese camino continuaremos con políticas concretas: menos carga impositiva mediante la Ley de Incentivos Fiscales, cesión de garantías para créditos por parte del Fogapam y más mercados a través de la Agencia I-Comex. Asimismo, el Banco de La Pampa mantendrá su presencia imprescindible para apuntalar la actividad económica y sostener el consumo. Haber diseñado este plan nos permite actualizar las demandas del sector privado”, dijo.
Diez medidas
“En esta primera etapa incorporaremos diez nuevas medidas para reducir el costo de producir y fortalecer la sostenibilidad, la eficiencia y la competitividad de la economía provincial”, dijo.
“Desde el 1 de abril, todos los nuevos créditos vinculados a operatorias de inversión productiva tomadas en el Banco de La Pampa serán bonificados. Dejarán de tributar los impuestos sobre los ingresos brutos y de sellos”, sostuvo.
“De esta manera, el costo del financiamiento para la inversión productiva tendrá una disminución real del 10%. Se trata de una medida concreta que reduce el costo del crédito, en un contexto de tasas elevadas fijadas por el Banco Central para el sistema financiero. En un proyecto de ley propondremos, además, beneficiar con incentivos fiscales al desarrollo de software y a la provisión de insumos vinculados a la energía distribuida”, manifestó.
“Ambas actividades podrán compensar los impuestos provinciales que deban tributar con lo abonado en sueldos a través de nuestro banco provincial. Así, podrán reducir a cero la presión tributaria efectiva en relación con el fisco provincial. También incentivaremos al sector privado que articule con nuestra educación técnica”, dijo.
“Las empresas podrán aportar recursos para formar mano de obra calificada, en línea con las nuevas demandas que genera la innovación tecnológica. Estos aportes serán reconocidos como crédito fiscal para cancelar tributos provinciales, en el marco de la creación del Régimen Provincial de Crédito Fiscal para el Fortalecimiento de la Educación Técnica Profesional. Además, enviaremos a esta Legislatura una iniciativa que crea la figura de los consorcios camineros”, sostuvo.
“Su principal fortaleza será la asociación virtuosa y la complementación entre el Estado y el sector privado. Su objetivo será la conservación, el mejoramiento y la ampliación de los caminos de la red rural, insumo estratégico para la promoción productiva. Ampliaremos también el parque agroalimentario de Santa Rosa”, resaltó.
“Será una respuesta a la creciente demanda de aprobación de proyectos, incorporando nuevos rubros y consolidando un polo estratégico de valor agregado en origen. Enviaremos a esta Legislatura un proyecto de ley para la creación del Parque de Actividades Económicas de General Pico. Articulado con el parque fotovoltaico en desarrollo, con un enfoque moderno e integral y esquemas de participación público-privada, apalancará el desarrollo industrial del norte provincial”.
“Propiciaremos créditos para pymes con foco en la transición energética y en proyectos de triple impacto: económico, social y ambiental. Estas iniciativas estarán orientadas a inversiones en energías renovables y eficiencia energética, especialmente para aquellas radicadas en parques industriales. Implementaremos el programa Proyectos Provinciales de Innovación Productiva, orientado a fomentar la innovación tecnológica mediante la articulación entre el sistema científico-académico, el sector productivo y el sector público”, dijo.
“El programa financiará proyectos que promuevan la transferencia de conocimiento, el desarrollo de soluciones innovadoras y el fortalecimiento de las capacidades productivas del territorio provincial. Mediante la articulación entre el Ministerio de la Producción, la Fundación Banco de La Pampa y la Universidad Nacional de La Pampa, impulsaremos el programa Becas Iniciar destinado a estudiantes universitarios. A través de este convenio, estudiantes avanzados se vincularán, acompañados por tutores, con empresas locales para desarrollar soluciones aplicadas en áreas como economía del conocimiento, industria 4.0, transformación digital, eficiencia energética, sostenibilidad e innovación productiva”, manifestó.
“Por último, implementaremos una operatoria de aportes de capital semilla destinada a acompañar proyectos productivos en etapas tempranas de desarrollo, surgidos del ámbito educativo: escuelas secundarias, escuelas técnicas, centros de formación profesional y universidades”, expresó Ziliotto.
