Un grupo de voluntarias y rescatistas presentó un anteproyecto de ley para establecer un régimen integral de protección y bienestar animal en la provincia de La Pampa, con el objetivo de modernizar las sanciones y fortalecer las herramientas de prevención y control frente a casos de crueldad. Entre las principales innovaciones, se cuenta un Registro de Maltratadores de Animales, beneficios impositivos a quienes rescaten animales y un Fondo Provincial de Asistencia destinado a cubrir atención veterinaria, alimentación y cuidados.
Las autoras del proyecto son Claudia Andrea Dans, Silvana Carina Servetti, Marisa Elizabet Richard y Roxana Daniela Bustamante, con el asesoramiento técnico-legal de Karina Lucía Álvarez Mendiara. Solicitaron a la Legislatura provincial el tratamiento de la iniciativa, denominada “La Pampa sin maltrato”.
El proyecto ya cuenta con el acompañamiento de diversas organizaciones proteccionistas de la provincia, entre ellas APPA (General Pico), Amigos de los Animales (Eduardo Castex), Refugio Patitas (Ingeniero Luiggi), Abrazo Animal (Guatraché), Winhuellitas (Winifreda), Animales Achenses (General Acha), el Hogar Canino Municipal May Torres (Victorica) y Mi Refugio (Santa Isabel), además de proteccionistas independientes que se han sumado a la iniciativa.
Desde el grupo impulsor destacaron que la propuesta permanece abierta a la incorporación de nuevas adhesiones, así como a la recepción de aportes y sugerencias para enriquecer el proyecto. “Buscamos construir una ley participativa, donde todas las voces comprometidas con el bienestar animal puedan aportar”, señalaron.
La iniciativa propone prevenir, sancionar y erradicar toda forma de maltrato animal, reconociendo a los animales domésticos y de compañía como seres sintientes y promoviendo el deber social de garantizarles un trato digno. El texto busca, además, articular un marco normativo actualizado en consonancia con la ley nacional 14.346 y el Código Civil y Comercial de la Nación.
Entre los principales ejes, el proyecto contempla la creación de un Registro de Maltratadores, la incorporación de contenidos sobre bienestar animal en la educación, la capacitación obligatoria de agentes públicos, y la implementación de programas de esterilización masiva y gratuita. También prevé la creación de un Fondo Provincial de Asistencia destinado a cubrir atención veterinaria, alimentación y cuidados de animales víctimas de maltrato.
El anteproyecto incluye, además, mecanismos para la custodia y resguardo de animales que hayan sido objeto de crueldad, así como herramientas de participación ciudadana para fortalecer la denuncia y el seguimiento de estos casos.
Beneficios impositivos, una novedad
El anteproyecto incorpora beneficios impositivos para apoyar la tarea de rescatistas y proteccionistas, con un doble objetivo: aliviar la carga económica de quienes asisten animales y estimular la participación social en el bienestar animal.
En términos generales, los beneficios apuntan a:
- Reducciones o exenciones impositivas para rescatistas y organizaciones que acrediten tareas de cuidado, tratamiento y recuperación de animales.
- Incentivos fiscales para gastos vinculados a la actividad, como atención veterinaria, alimentación, medicamentos y traslados.
- Posibles mecanismos de deducción o compensación para quienes colaboren económicamente con estas tareas, promoviendo así la responsabilidad social.
- Herramientas con efecto disuasivo, ya que el esquema se complementa con sanciones económicas a quienes incurran en maltrato.
El enfoque es combinar beneficios para quienes protegen con penalidades para quienes maltratan, generando un sistema más equilibrado que fomente el cuidado animal desde lo fiscal y lo social.
El caso de “Juanito”
Uno de los fundamentos centrales de la propuesta es el impacto social que generó el caso de “Juanito”, el perro que fue sustraído y hallado sin vida en Santa Rosa, en un hecho que provocó conmoción en la comunidad pampeana. Según indicaron las impulsoras, ese episodio visibilizó la falta de herramientas legales eficaces para prevenir y sancionar el maltrato.
“El caso Juanito simboliza la deuda moral y jurídica que la sociedad mantiene con los animales”, señalaron, al tiempo que remarcaron que existe una demanda social creciente de justicia y protección efectiva, reflejada tanto en las denuncias cotidianas como en la exposición de hechos de crueldad en redes sociales.
En cuanto a su encuadre legal, el texto establece que las sanciones previstas serán de carácter contravencional y administrativo, de manera complementaria a la legislación penal vigente, con el objetivo de evitar superposiciones y garantizar su compatibilidad constitucional.
De aprobarse, consideraron, la norma permitiría avanzar hacia una política pública integral que articule justicia, salud pública, educación y participación comunitaria, y posicionaría a la provincia en un rol de vanguardia en materia de bienestar animal en la Argentina.

