La Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción al proyecto que modifica los subsidios a las regiones del país que necesitan más energía por las bajas temperaturas. Los diputados nacionales Adrián Ravier (LLA) y Martín Ardohain (Pro) dieron luz verde para que 136 mil hogares pampeanos sufran recortes en los subsidios y paguen más tarifas. La iniciativa, en los próximos días, será debatida en el Senado nacional.
En caso de que se logre la sanción definitiva, unos 136 mil hogares pampeanos podrían perder parte de los subsidios al gas. La iniciativa elimina la garantía legal del descuento del 50 % y convierte el beneficio en una decisión discrecional de la Secretaría de Energía de la Nación. Además, el esquema previsto implicaría una reducción del subsidio efectivo porque actualmente el descuento se aplica sobre el total de la tarifa -incluyendo transporte y distribución-, mientras que el nuevo sistema solo lo haría sobre el precio del gas.
Concretamente, el proyecto del Gobierno recorta el alcance del régimen de zonas frías: elimina el subsidio automático para usuarios de ingresos medios y altos en gran parte del interior del país y lo mantiene sin filtro de ingresos solo en la Patagonia -donde se encuentra La Pampa-, la Puna y Malargüe, aunque con una cobertura menor porque deja afuera los costos de transporte y distribución.
Según dijeron fuentes parlamentarias a Diario Textual, Ardohain -también presidente del Pro en La Pampa- había dicho que no iba a votar contra los pampeanos. Sin embargo, en el recinto levantó la mano con una medida que perjudica a sus comprovincianos. Ravier, como se descontaba, también votó en contra de los intereses de los pampeanos. A su vez, los peronistas Ariel Rauschenberger, Abelardo Ferrán y Varinia Marín votaron en contra de los cambios.
El proyecto fue acompañado por los aliados libertarios de Pro, la UCR y el MID, además de los referentes legislativos de muchos gobernadores que sostienen la buena sintonía con la Casa Rosada. Se trata de Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Hugo Passalaqcua (Misiones), Marcelo Orrego (San Juan), Rolando Figueroa (Neuquén), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Carlos Sadir (Jujuy), Alfredo Cornejo (Mendoza), Juan Pablo Valdés (Corrientes) y Leandro Zdero (Chaco). En tanto, los catamarqueños de Raúl Jalil se abstuvieron.
La media sanción será girada al Senado para su sanción definitiva. Allí el oficialismo enfrentará un panorama aún más complejo que en Diputados por el peso político de las provincias afectadas.
El régimen de “zonas frías” fue creado en 2002 mediante la Ley 25.565 para beneficiar a usuarios de la Patagonia, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe. En 2021, la Ley 27.637 amplió el alcance a nuevas zonas templado-frías del país, incluidas localidades de las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, con vigencia hasta 2031.
La ampliación incorporó descuentos del 50 % para hogares vulnerables y del 30 % para usuarios no vulnerables de las nuevas zonas alcanzadas. También incluyó beneficios para entidades de bien público, asociaciones civiles y comedores comunitarios.
Según datos de Defensa de Usuarios y Consumidores (De.U.Co), actualmente hay 4,3 millones de usuarios beneficiados por las leyes 25.565 y 27.637. Solo en 2021 se incorporaron más de 3,3 millones de hogares.
Qué cambiaría
El proyecto impulsado por el Gobierno de Javier Milei elimina el criterio geográfico para las provincias incorporadas en 2021 y lo reemplaza por un sistema focalizado únicamente en hogares de menores ingresos.
De acuerdo con la propuesta, solo podrán acceder al subsidio quienes acrediten ingresos iguales o inferiores a tres canastas básicas totales para un “hogar 2” del Indec, equivalentes actualmente a unos 4,4 millones de pesos mensuales.
También quedarían incluidos hogares con integrantes que posean Certificado de Vivienda Familiar del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP) o pensión vitalicia para veteranos de Malvinas.
En los casos de personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD), la inclusión quedará sujeta a una evaluación posterior de la Secretaría de Energía.
Para la Patagonia, Malargüe y la Puna se mantendrían los subsidios al consumo residencial de gas natural y gas propano por redes. Sin embargo, las zonas incorporadas por la ampliación de 2021 quedarían limitadas al nuevo régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), creado por el Decreto 943/2025.
Los distritos afectados
La modificación alcanzaría a más de 100 departamentos del país, principalmente de la provincia de Buenos Aires, donde quedarían comprometidos beneficios en ciudades como Mar del Plata y Tandil.
El proyecto también propone prorrogar hasta 2045 el régimen de incentivos a las energías renovables y habilitar un mecanismo de regularización de deudas de distribuidoras eléctricas con Cammesa, la compañía que administra el mercado mayorista eléctrico.