Los diputados Espartaco Marín, Marcela Páez y León Nicanoff, del bloque Frejupa, presentaron un proyecto de ley para crear una contribución especial destinada a los camiones de carga que circulan por las rutas provinciales con destino a Vaca Muerta. El objetivo es financiar la reparación de la red vial y la construcción de una autovía. La iniciativa se suma al proyecto que impulsa el gobierno de Sergio Ziliotto, con el mismo propósito.
La propuesta establece que el aporte alcanzará a los camiones que transportan arena hacia Vaca Muerta, responsables de un fuerte incremento del tránsito pesado sobre las rutas pampeanas.
“Es una contribución específica para los camiones que van a Vaca Muerta con arena, que están destruyendo la red vial pampeana. Los vehículos pampeanos no lo van a pagar, ni los particulares ni los vinculados a la producción patentados en La Pampa. Esto está pensado por un incremento extraordinario de tráfico vehicular que se proyecta a 15 años, con un promedio de 1.000 camiones por día, que requiere una solución urgente”, explicó Marín.
El legislador sostuvo que muchos transportistas dejaron de utilizar las rutas nacionales debido al deterioro y la falta de mantenimiento y comenzaron a desplazarse por corredores provinciales.
“Pasamos de tener 200 camiones por día a 1.000 camiones en nuestras rutas y, si no hacemos algo pronto, van a quedar todas destruidas porque no están preparadas para ese tránsito”, afirmó.
Según detalló, “el fondo recaudado se va a destinar al mantenimiento y reparación del daño que este tránsito pesado está generando y a la construcción de una autovía por esas arterias, donde se concentre ese tránsito”.
Marín recordó además que Neuquén avanzó con una medida similar mediante la Ley 3439. “Cada camión que va desde Entre Ríos a Vaca Muerta tiene un costo para las empresas petroleras de 10.000 dólares por viaje. Tranquilamente pueden pagar 10 dólares de peaje, como lo hacen en 9 de Julio y Trenque Lauquen, y con la reparación de las rutas podrán aumentar la frecuencia del traslado”, expresó.
Finalmente, dijo que el bloque aguardará el proyecto del Ejecutivo. “Esperaremos que el Poder Ejecutivo envíe su propuesta para analizarla, unificar criterios y lograr la mejor ley posible”, concluyó.
La iniciativa de Ziliotto
El proyecto elaborado por el Gobierno provincial también prevé crear una tasa vial para los camiones pesados que atraviesan La Pampa rumbo a Vaca Muerta.
La iniciativa establece que no deberán pagarla los vehículos radicados en La Pampa ni los vinculados a la producción primaria provincial. Solo alcanzará a los vehículos de carga pesada de cinco o más ejes que no tributen el Impuesto Automotor en la provincia.
El objetivo es que los transportes de otras provincias, que utilizan la red vial pampeana y generan un fuerte desgaste sin realizar aportes tributarios locales, contribuyan al mantenimiento de la infraestructura.
El proyecto crea un Fondo de Desarrollo y Conservación Vial, que se integrará con los recursos provinciales destinados a la red vial, la recaudación de la nueva tasa y eventuales fondos nacionales que se obtengan para infraestructura.
Además, el dinero recaudado por la tasa se distribuirá de la siguiente manera:
- 90% para el Fondo Provincial de Conservación Vial.
- 10% para los municipios, con destino específico a obras de infraestructura vial, principalmente caminos vecinales.
Más de 1.200 camiones por día
El tránsito hacia Vaca Muerta mantiene un crecimiento sostenido. Actualmente circulan unos 1.200 camiones diarios que transportan arena a través de La Pampa, a los que en los últimos meses se sumó una mayor cantidad de bitrenes, de mayor porte y capacidad de carga.
Datos oficiales a los que accedió Diario Textual muestran que, solo en la ruta provincial 1, el flujo pasó de 300 o 400 camiones diarios a entre 800 y 1.200 por jornada, en su mayoría dedicados al traslado de arena desde la cuenca del Paraná hacia los yacimientos neuquinos.
Ese volumen supera ampliamente la capacidad para la que fueron diseñadas esas rutas y obligó a incrementar las tareas de mantenimiento con fondos provinciales. Incluso, el tramo de la ruta provincial 1 entre el cruce con la ruta nacional 5, cerca de Lonquimay, y la ruta provincial 18, en Macachín, debió ser rediseñado por el aumento del tránsito pesado y actualmente se encuentra en obra.
Quién paga el desgaste
Tanto el proyecto del Frejupa como el del Gobierno provincial buscan resolver un mismo problema: quién debe financiar el mantenimiento de rutas utilizadas por una actividad económica que se desarrolla principalmente fuera de La Pampa.
La explotación no convencional de Vaca Muerta requiere grandes volúmenes de arena para la fractura hidráulica. Buena parte de ese material proviene de la región del Paraná y atraviesa territorio pampeano antes de llegar a Neuquén.
Como consecuencia, la red vial provincial soporta el impacto de miles de viajes vinculados a la industria petrolera, mientras que los costos de reparación recaen sobre el Estado pampeano. En ese contexto, ambos proyectos proponen que el sector que genera ese deterioro realice un aporte específico para financiar la conservación y mejora de las rutas.