El gobernador Sergio Ziliotto planteó que Argentina necesita un sistema tributario que promueva la inversión productiva y afirmó la necesidad de reformar el sistema de coparticipación nacional. Además, reclamó definir con claridad las responsabilidades y recursos de Nación, provincias y municipios.
El mandatario participó este miércoles del encuentro “Brasil en el espejo fiscal. Una experiencia en marcha para pensar el camino argentino”, organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), GAM, red de empresarios argentinos, CIPPEC, FAD, IERAL y RAP, donde se debatieron los desafíos de una reforma fiscal y tributaria.
En ese marco, sostuvo que el país necesita “reformas profundas” construidas mediante acuerdos amplios y con beneficios económicos y sociales para la mayoría de la población. “Necesitamos una reforma tributaria que simplifique, que sea más progresiva, que sea equitativa y que genere desarrollo a partir de la inversión productiva”, afirmó.
Del conversatorio también participaron los gobernadores de Catamarca, Raúl Jalil; de Río Negro, Alberto Weretilneck; y de Mendoza, Alfredo Cornejo. También expuso Bernard Appy, exsecretario extraordinario de la Reforma Tributaria de Brasil, quien presentó la experiencia de ese país.
La apertura y moderación estuvo a cargo del secretario general del CFI, Ignacio Lamothe, quien destacó la necesidad de pasar del diagnóstico a una etapa de propuestas y consensos entre Nación, provincias y sectores productivos.
Coparticipación y responsabilidades
Ziliotto señaló que la reforma tributaria debe incluir la discusión sobre el régimen de coparticipación federal y la distribución de responsabilidades entre los distintos niveles del Estado.
Recordó que las provincias perdieron participación en los recursos nacionales mientras asumieron mayores responsabilidades: “Nos hemos hecho cargo de la salud, la educación, la seguridad, la justicia, la contención social y ahora la obra pública también”.
Por eso, sostuvo que primero debe definirse “qué tiene que hacer el Estado nacional, qué tienen que hacer las provincias y qué tienen que hacer los municipios”, para luego establecer una distribución de recursos acorde a esas responsabilidades.
También defendió una mayor participación provincial y municipal en las políticas públicas, al considerar que las jurisdicciones más cercanas pueden brindar respuestas “más eficientes y eficaces”.
Equilibrio fiscal y rol del Estado
El gobernador reivindicó el equilibrio fiscal como condición central para cualquier administración y destacó que La Pampa lo sostiene de manera permanente.
A la vez, señaló que ese equilibrio debe convivir con un Estado capaz de garantizar derechos y servicios públicos, especialmente en provincias donde la escalada económica limita la presencia privada.
“En mi provincia es necesario el rol del Estado porque no tenemos escala. Nosotros trabajamos en conjunto con el sector privado: tanto mercado como sea posible, tanto Estado como sea necesario”, afirmó.
En ese sentido, reclamó superar “la Argentina pendular” y construir políticas de Estado que trasciendan los cambios de gobierno.
“Prefiero que las empresas paguen salarios, no impuestos”
Ziliotto explicó el esquema de incentivos productivos de La Pampa. “Yo prefiero que las empresas paguen salarios, no impuestos”, dijo.
Señaló que la Provincia cuenta con una política fiscal que premia la inversión, la generación de empleo y el crecimiento de la actividad económica. Para las empresas que agregan valor, la nómina salarial puede utilizarse como crédito fiscal para cancelar impuestos provinciales, mientras que la industria tiene carga tributaria cero.
“La actividad económica genera bienestar en la gente sin que tenga que pasar por el Estado”, sostuvo, y destacó que La Pampa llegó a financiar durante 15 meses aportes patronales para incentivar nuevos puestos de trabajo.
Consensos para una reforma
Finalmente, Ziliotto sostuvo que la reforma tributaria no debe partir de un aumento de la presión impositiva. “No creo que sea necesaria la carga tributaria”, afirmó, al considerar que una mayor actividad económica permite ampliar los recursos públicos sin incrementar proporcionalmente la carga sobre los contribuyentes. “La reforma tributaria tiene que propiciar la inversión productiva”, sintetizó.
Propuso construir primero un diagnóstico compartido, acordar objetivos y luego definir las herramientas y los tiempos para concretarlos.
“Tenemos que animarnos a encontrar consensos. Y la mejor manera de encontrar consenso es a partir del disenso, de la mirada distinta. Es escucharnos, algo que falta muchísimo en la República Argentina”, concluyó.