La decisión del Gobierno de Javier Milei de derogar el Decreto 1560/73 y disponer que las regalías hidroeléctricas correspondientes al sistema Los Nihuiles queden en su totalidad para Mendoza generó fuertes críticas en La Pampa y reavivó una histórica disputa que tiene como eje el río Atuel.
El diputado provincial del PJ y exfiscal de Estado de La Pampa, Hernán Pérez Araujo, cuestionó duramente la medida y vinculó la decisión con el conflicto que desde hace décadas enfrenta a ambas provincias por el uso de las aguas del Atuel.
“Mientras pedimos desde hace décadas que nos devuelvan nuestro río, robado arteramente, el gobierno de Milei nos roba el derecho a las regalías con la derogación del Decreto 1560/73”, afirmó.
Pérez Araujo remarcó además la antigüedad de la normativa ahora derogada y sostuvo que ningún gobierno anterior había avanzado sobre ese esquema. “Sí, es de 1973, y ni el gobierno militar, ni ningún otro, se atrevieron a tanta traición y despojo”, expresó en su cuenta de X.
El dirigente justicialista reclamó además una reacción política de la provincia frente a la decisión nacional. “Basta de complicidad con Mendoza. Basta de silencio. Gritemos cada vez más fuerte”, planteó.
En la misma línea se expresó el abogado constitucionalista pampeano Andrés Gil Domínguez, quien recordó que el conflicto por el Atuel llegó a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que reconoció la existencia de un conflicto interprovincial por el río y estableció obligaciones para ambas jurisdicciones. “La provincia de Mendoza nos robó el río Atuel. La Corte Suprema de Justicia de la Nación, en un fallo histórico, resolvió que también le pertenece a la provincia de La Pampa”, sostuvo.
Gil Domínguez cuestionó que Mendoza no haya cumplido, según su interpretación, con las decisiones adoptadas en el marco del conflicto y recordó que La Pampa llevó la disputa ante organismos internacionales.
En ese contexto, apuntó directamente contra la decisión adoptada por la administración nacional. “Hoy se publicó el Decreto 982/2026 mediante el cual Milei dispuso que la regalía hidroeléctrica correspondiente al Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles corresponde en su totalidad a la provincia de Mendoza”, señaló.
Además, resumió su posición con una frase que rápidamente volvió a instalar el conflicto por el Atuel en el centro de la discusión pública pampeana. “Nos robaron un río, ahora nos roban las regalías”, dijo.
El constitucionalista también cuestionó al economista y diputado nacional pampeano Adrián Ravier, a quien interpeló públicamente para que explique su posición frente a la medida.
Otra de las voces que se alzó contra la decisión de Milei fue la del ministro de Conectividad, Antonio Curciarello. “Milei y Mendoza nos roban el agua y nos roban las regalías. A más injusticia de ellos, los pampeanos pondremos más lucha. Vamos a seguir luchando por nuestros ríos, vamos a seguir defendiendo La Pampa”, expresó.
En tanto, el intendente santarroseño Luciano di Nápoli, también dijo lo suyo. “El presidente de la Nación y su ministro de economía acaban de quitarle a La Pampa las regalías por la represa El Nihuil, un recurso económico que le corresponde geográfica, histórica y legalmente a nuestra provincia”, sostuvo.
“A los pampeanos ya nos robaron un río incumpliendo, incluso, lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación; ahora nos vuelven a despojar del recurso económico cuyo acuerdo, también, se encuentra homologado por el máximo tribunal”, recordó.
“Acompañaremos el reclamo judicial y político de nuestro gobierno provincial en este sentido para recuperar lo que nos pertenece y esperamos que todos los partidos y dirigentes se expresen de igual modo; en especial, al vocero presidencial Adrián Ravier a quien si le queda algo de dignidad tiene que renunciar inmediatamente a este gobierno que despoja a los pampeanos y pampeanas”, agregó.
Oscar Gatica, intendente de Algarrobo del Aguila, se manifestó a través de las redes sociales. “No puedo permanecer indiferente ante una decisión que vuelve a perjudicar los derechos de nuestra provincia y, particularmente, de quienes vivimos a la vera del río Atuel”, dijo.
“No estamos hablando solamente de recursos económicos. Estamos hablando de un derecho histórico de La Pampa. De una regalía hídrica y territorial que el propio Estado Nacional reconoció y que hoy se pretende desconocer mientras la causa continúa en la Justicia”, dijo.
“Quienes vivimos en el oeste pampeano conocemos mejor que nadie las consecuencias del despojo del Atuel. Vimos desaparecer su cauce, sufrimos las consecuencias ambientales, productivas, sociales y económicas, y durante décadas levantamos nuestra voz para defender un río que también nos pertenece. Por eso, quitarle ahora a La Pampa estas regalías significa volver a castigar a una provincia que ya ha sido históricamente perjudicada por el uso de sus recursos hídricos”, remarcó.
“Como intendente de una localidad profundamente atravesada por esta historia, acompaño y respaldo el trabajo constante de nuestro gobernador Sergio Ziliotto en lo que refiere a la defensa y la lucha por nuestros derechos como pampeanos. En esta causa debemos estar unidos, porque defender el Atuel es defender nuestra historia, nuestro territorio y el futuro de nuestra gente. Desde Algarrobo del Águila vamos a seguir levantando nuestra voz cada vez que sea necesario”, añadió.
A su vez, el ministro de Gobierno y Asuntos Municipales, Pascual Fernández, habló de robo. “La decisión del presidente Javier Milei de dejar a La Pampa sin las regalías históricas por los Nihuiles es un nuevo saqueo a La Pampa”, sostuvo. “Es el peor de los despojos, es el grosero desprecio sobre los derechos y la lucha de las y los pampeanos, a un acuerdo histórico entre provincias logrado tras largos años de reclamos por parte de La Pampa y un nuevo abuso contra una ley del Congreso”, afirmó.
“Una decisión tomada por un gobierno nacional, inconsulta, violenta, cruel”, manifestó.
“No solo se quedan una vez más con nuestros recursos, sino que desconoce y desprecia a nuestra provincia que integra la cuenca del río Atuel”, expresó.
María Alejandra Mac Allister, aspirante a la gobernación por el PRO en La Pampa, se pronunció en contra de la decisión del Gobierno de Javier Milei y reclamó abrir una instancia de diálogo con Nación para revertir la medida.
“Yo soy pampeana, voy a defender los intereses de los pampeanos, por supuesto”, sostuvo Mac Allister al referirse al conflicto y planteó que la provincia debe sostener su reclamo sobre los recursos vinculados al río Atuel.
La dirigente del PRO vinculó además la situación de las regalías con el histórico conflicto entre La Pampa y Mendoza por el uso del río Atuel. “El Atuel es un río interjurisdiccional, esto ya no tiene discusión”, afirmó, y recordó que existen fallos de la Corte Suprema que deben ser cumplidos y que, según señaló, Mendoza no está acatando.
En ese marco, Mac Allister sostuvo que las regalías derivadas del aprovechamiento del recurso hídrico también deben ser reconocidas y respetadas. “De la misma forma las regalías que están vinculadas a los recursos de la provincia tienen que ser reconocidas, tienen que ser respetadas”, afirmó.
En el Boletín Oficial
Este viernes Gobierno de Javier Milei dio otro golpe a La Pampa por el río Atuel: resolvió que Mendoza pase a percibir la totalidad de las regalías hidroeléctricas generadas por el sistema Los Nihuiles, con lo que puso fin al esquema que durante más de cinco décadas distribuyó esos recursos en partes iguales con La Pampa.
La decisión fue oficializada este viernes mediante el Decreto 982/2026, firmado por el jefe de Estado y el ministro de Economía, Luis Caputo.
La decisión modifica un punto que había vuelto a quedar en el centro de la discusión por Los Nihuiles durante las últimas semanas. Hasta ahora, la regalía hidroeléctrica prevista por la legislación nacional es del 12%, pero en el caso del complejo ubicado sobre el río Atuel se distribuía por mitades: Mendoza recibía el 6% y La Pampa el 6% restante. La Provincia de Mendoza reclamaba desde hacía años quedarse con la totalidad.
El origen de esa distribución se remonta a 1973. Mediante el Decreto 1560, el Poder Ejecutivo Nacional estableció que las regalías correspondientes al entonces Complejo Hidroeléctrico El Nihuil debían liquidarse en partes iguales a Mendoza y La Pampa.
La medida surgió a partir de un planteo pampeano y quedó sujeta a lo que pudieran determinar posteriormente estudios más profundos. La normativa cambió posteriormente el porcentaje general de las regalías.
El artículo 43 de la Ley 15.336, modificado por la Ley 23.164, estableció que las provincias en cuyos territorios se encuentran las fuentes hidroeléctricas deben recibir mensualmente el 12% del importe correspondiente a la energía vendida.
También determinó que, cuando las fuentes se encuentren en ríos limítrofes o que atraviesen más de una provincia, el porcentaje debe distribuirse de manera equitativa y racional.
El argumento para que Mendoza cobre la totalidad
El punto central del Decreto 982 está en la diferenciación entre el carácter interprovincial del río Atuel y la ubicación concreta de la fuente hidroeléctrica que genera las regalías.
La Nación repasó distintos antecedentes judiciales y administrativos y sostuvo que el derecho a cobrar esos recursos no está determinado simplemente por el hecho de que un río atraviese distintas jurisdicciones.
El criterio que adopta es la ubicación efectiva de la fuente hidroeléctrica y del tramo del curso de agua utilizado directamente para generar energía. En el caso de Los Nihuiles, el decreto establece que ese aprovechamiento se desarrolla íntegramente dentro del territorio mendocino.
Comprende desde la sección terminal del remanso generado por la presa El Nihuil hasta el punto donde son restituidas las aguas turbinadas luego del último aprovechamiento del sistema, además de las obras de regulación, conducción y generación comprendidas en ese recorrido.
La Procuración del Tesoro de la Nación había concluido, sobre esa base, que el decreto de 1973 debía ser sustituido y que las regalías correspondientes a Los Nihuiles debían liquidarse íntegramente a Mendoza.
El Gobierno nacional también tomó como antecedentes pronunciamientos de la Corte Suprema. Según recoge el decreto, el máximo tribunal diferenció el pago de regalías originadas en una fuente hidroeléctrica de las controversias relacionadas con el uso de las aguas de un río interjurisdiccional.
Es decir, la discusión por la distribución del agua del Atuel y la correspondiente a las regalías por generación hidroeléctrica son jurídicamente diferentes.
Nación rechazó el recurso de Mendoza, pero eliminó el esquema de 1973
El decreto tiene una particularidad. En su artículo primero, el Gobierno nacional rechazó formalmente el recurso que Mendoza había interpuesto contra el Decreto 1560/73.
La argumentación es que aquella disposición no era inválida cuando fue dictada y que incluso fue reconocida posteriormente por ambas provincias.
En 1992, Mendoza, La Pampa y Nación celebraron un acuerdo interjurisdiccional que contempló el pago de regalías a territorio pampeano, convenio que fue aprobado por las legislaturas provinciales y homologado por la Corte Suprema.
Sin embargo, Nación consideró que los antecedentes posteriores y la necesidad de establecer reglas claras para las nuevas concesiones hidroeléctricas justifican cambiar el régimen hacia adelante. Por eso, aunque rechaza el recurso administrativo mendocino, el artículo 3 deja sin efecto el Decreto 1560/73.
Inmediatamente después, el artículo 4 dispone que las regalías de Los Nihuiles que se generen desde la entrada en vigencia de la nueva norma “corresponderán en su totalidad a la Provincia de Mendoza”, debido a que la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada se encuentra íntegramente en su territorio.
La modificación comenzó a regir este mismo viernes, ya que el decreto establece su entrada en vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial.