La diputada provincial Gisela Cuadrado (UCR) presentó un proyecto de ley para crear un régimen de promoción y desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas (pymes) de servicios ambientales, remediación y economía circular. La iniciativa apunta a fomentar la creación y el fortalecimiento de empresas locales para atender las demandas de distintos sectores productivos, entre ellos el hidrocarburífero.
La propuesta contempla medidas de asistencia técnica, financiamiento, capacitación, adquisición de equipamiento e innovación tecnológica, sujetas a las disponibilidades presupuestarias y a los regímenes vigentes. Entre sus objetivos figuran la generación de empleo calificado, la diversificación de la matriz productiva y el desarrollo de proveedores pampeanos.
El proyecto incluye actividades como la remediación de suelos y aguas, el saneamiento de instalaciones, la recuperación de áreas degradadas, el monitoreo ambiental y el tratamiento de residuos. También contempla la recuperación y reutilización de materiales y otras tecnologías vinculadas con la economía circular.
El antecedente de El Medanito
En los fundamentos, Cuadrado menciona la situación del área hidrocarburífera El Medanito como ejemplo de las necesidades técnicas que existen en la provincia en materia de saneamiento ambiental.
Según expone el proyecto, en el ámbito de la comisión legislativa competente se informó, sobre la base de relevamientos de la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático, que el costo de saneamiento de los pasivos ambientales se estimaba en no menos de 22 millones de dólares. El documento señala que se trataba de una cuantificación provisoria, cercana a los 23 millones de dólares, que todavía debía ajustarse por cuestiones pendientes relacionadas con pozos e instalaciones.
Los fundamentos también indican que el Informe Final Ambiental y el Plan de Remediación y Saneamiento del área continuaban pendientes de aprobación por observaciones, de acuerdo con información que el Poder Ejecutivo había comunicado oportunamente. A la vez, consignan que se realizaban trabajos de remediación.
La iniciativa sostiene que el desarrollo de prestadores locales permitiría ampliar la capacidad técnica y empresaria para afrontar tareas complejas, con oportunidades de formación profesional, empleo e innovación. En ese sentido, menciona especialmente a 25 de Mayo y su zona de influencia, además de otras localidades con demandas de saneamiento urbano, industrial, agroindustrial y agropecuario.
Requisitos y alcances del régimen
Podrían acceder al régimen las pymes existentes o de nueva creación que acrediten actividad efectiva en La Pampa, cuenten con las inscripciones y habilitaciones exigibles, mantengan regularidad fiscal y laboral y cumplan con la normativa ambiental.
La propuesta también prevé promover la participación de las empresas beneficiarias en redes de proveedores y facilitar el acceso a información sobre oportunidades de contratación pública y privada. Sin embargo, aclara que esa promoción no reemplazará los procedimientos competitivos ni los requisitos técnicos, ambientales y legales correspondientes.
Además, establece la posibilidad de articular acciones con universidades, centros científicos y tecnológicos, municipios, entidades empresarias y organizaciones de formación profesional. El régimen sería complementario de los registros, permisos y controles ambientales e industriales existentes.
El proyecto establece que el Poder Ejecutivo deberá designar la autoridad de aplicación y podrá efectuar las reestructuraciones presupuestarias necesarias para ejecutar la ley. También fija un plazo de 180 días desde la promulgación para su reglamentación.
Por último, la iniciativa aclara que la promoción de empresas ambientales no modificará la responsabilidad legal por los daños y pasivos ambientales: los costos y las obligaciones de recomposición seguirán a cargo de los sujetos responsables.
