El ministro de Hacienda, Guido Bisterfeld, concurrió este martes a la Legislatura a explicar, en un plenario de comisiones, el proyecto de incremento del Presupuesto 2024 en $234 mil millones. Remarcó la urgencia de su aprobación para garantizar fondos que cubran hasta fin de año las erogaciones en alimentos y salarios.
“La urgencia (de aprobar el proyecto) es que es un problema presupuestario, no financiero. O sea, no hay partidas presupuestarias”, dijo Bisterfeld.
Explicó que el presupuesto se elaboró de acuerdo a la información que dio Nación, que dijo que la inflación de este año iba a ser el 69,5%. Con esa inflación Provincia proyectó el incremento de gastos. El problema es que ya al mes de agosto la inflación está en un 85,8%, muy superior a lo proyectado, y de acuerdo al informe que brindó Nación para el presupuesto 2025, estiman que la inflación de este año va a ser del 130%. Así, las partidas presupuestarias no alcanzan para atender los gastos por el incremento del ritmo inflacionario.
-En este contexto, ¿se pueden pagar los sueldos este mes?- le consultó la prensa a Bisterfeld.
-Justamente la partida principal donde más nos insume costo es la de los sueldos. La masa salarial mensual está en 42 mil millones de pesos. Arrancamos en enero con una más salarial de 19 mil millones. Eso les da la pauta de lo que se está aumentando todo y que no tenemos la partida presupuestaria. Antes de que Contaduría y Tesorería hagan el pago, tenemos que tener la partida presupuestaria para poder hacer las etapas del gasto, la afectación y la preventiva para después lo ordenamos a pagar. Es algo técnico, pero necesitamos el incremento presupuestario para hacer eso.
– ¿Si no sale el incremento corren riesgo los sueldos?
-Sin incremento presupuestario no podemos legalmente hacer ningún tipo de pago.
-¿Está liquidado el mes de agosto?
-Sí, agosto está liquidado, habíamos hecho la previsión, por eso estimamos que en septiembre empezaríamos a tener ya problemas a finales de septiembre para hacer la liquidación.
-¿Con el incremento presupuestario está garantizado el refuerzo alimentario?
-Con el proyecto de incremento presupuestario hemos también incorporado un artículo de modificación de la ley impositiva con incremento a la tasa, la alícuota de ingresos brutos para casino y servicios de entidad financiera. Con eso se garantiza el pago hasta fin de año de la tarjeta alimentaria y el RAFE.
-Estarían los fondos dentro de la provincia lo que tienen que hacer es reestructurar el presupuesto para poder disponer de ellos
-Claro, los fondos, de acuerdo a la proyección que tenemos, los fondos van a ingresar, acompañando el aumento inflacionario en general. No es que están los fondos, de acuerdo a la previsión, los fondos van a ingresar, pero tenemos toda la técnica presupuestaria, debemos incorporar la partida de recursos y consecuentemente la partida de gastos, y ahí recién se puede ejecutar el presupuesto. Por más que los fondos ingresen, si no está incorporado el presupuesto, no lo podemos ejecutar.
-¿En el futuro también van a necesitar que se apruebe el aporte solidario?
– Eso depende de los tiempos legislativos. Nosotros con este incremento presupuestario, si es que se incrementa, está garantizado el pago de tarjeta alimentaria y RAFE hasta fin de año.
-¿En el aporte solidario aceptarían el pago de los funcionarios?
-Claro, dentro del aporte a los funcionarios, como a los autos de alta gama, como a los propietarios de muebles que tienen una evaluación fiscal mayor a 50 millones de pesos, eso estaba todo en el aporte solidario. Lo que nosotros mandamos en el incremento presupuestario es solamente un incremento en la alícuota de Ingresos Brutos para casinos y entidades financieras. Con eso, solventaríamos el pago del RAFE y la tarjeta alimentaria.
-Ministro, sin este incremento presupuestario, ¿se paraliza de alguna manera la gestión del gobierno provincial?
-Legalmente no podemos ejecutar un gasto. No habría forma de pagar a los proveedores, no habría forma de transferir a los municipios, no habría forma de pagar los sueldos, porque legalmente tenemos que tener el recurso ingresado y consecuentemente el gasto.
-¿Por eso piden que tenga un tratamiento rápido después de este proyecto que tiene la comisión?
– Sí, un tratamiento rápido y, por supuesto, viniendo los representantes del Poder Ejecutivo a dar toda la explicación y todas las dudas que tengan los diputados. Pero este incremento lo hemos mandado, creo yo, todos los últimos años. Se ha mandado regularmente porque, indudablemente, si nosotros vemos la pauta inflacionaria que nos brinda Nación para la confección del presupuesto, siempre es mucho menor a la que se produce realmente. Entonces, indudablemente, todo el segundo semestre del año tenemos que venir a la Cámara a pedir autorización donde le decimos, estos van a ser los recursos que se incrementan y lo queremos aplicar a estos gastos.
– ¿Es un proyecto que permite o tiene lugar para alguna modificación propuesta por los diputados de la oposición?
– Sí, siempre estamos abiertos a la propuesta, a escuchar las dudas que ellos tienen, los aportes que ellos tienen. Por eso es que hoy estamos concurriendo acá para brindar todo tipo de certidumbre ante las dudas que ellos tengan.
El Presupuesto 2024 es de 786.619 millones de pesos. Por la devaluación y la inflación, más el recorte del Gobierno nacional, quedó desactualizado. Por eso, el gobernador Sergio Ziliotto ya subió por decreto un 23% del presupuesto, en 185 mil millones de pesos. Y en el proyecto de ley enviado a la Legislatura, contempla otros 234.731 millones de pesos. Así se llegará a 1 billón 207 mil millones de pesos.
Con esta iniciativa, el gobernador intenta saltar el bloqueo de los legisladores opositores al proyecto del aporte solidario. ¿Cómo? Incluyendo un incremento del pago de ingresos brutos a los bancos (15,47%) y al Casino Club dentro del proyecto de incremento presupuestario y así lograr recursos para hacer frente, entre otras necesidades, al Refuerzo Alimentario Focalizado Extraordinario (Rafe), que fue suspendido el pasado 20 de agosto.
Casa de Gobierno ya dejó en claro que hay urgencia en que salga el incremento presupuestario porque en dos meses se van a agotar las partidas previstas, es decir, los recursos actuales -incluyendo los recientes incrementos por decreto- solo alcanzan hasta el mes de octubre.
El Gobierno provincial ya avisó a las intendencias que desde octubre, sin el incremento, la suspensión de la ayuda alimentaria quedará como un “problema minúsculo” frente a otras consecuencias catastróficas: directamente no habrá recursos para pagar salarios ni jubilaciones; no se podrán comprar medicamentos ni insumos para las escuelas y las fuerzas policiales; e incluso no habrá prácticamente dinero para coparticipar a las municipalidades y comisiones de fomento.