El proyecto de ley para licitar el yacimiento hidrocarburífero El Medanito sigue empantanado en la Legislatura provincial. En las últimas horas, funcionarios de Casa de Gobierno enviaron a los diputados un informe integral de factibilidad técnico económico y se pusieron a disposición para “explicar” o “aclarar” datos. En medio de esta situación, reconocieron autoridades, la empresa Petroquímica Comodoro Rivadavia -a cargo del área desde 1992- acentuó el derrumbe de su inversión en exploración y explotación (a raíz de la finalización de una concesión y la incertidumbre sobre el futuro empresarial). En el horizonte ya se percibe el riesgo: incremento de la desocupación y paralelamente suba de la conflictividad social y, por supuesto, menos ingresos por regalías a la Provincia, a 25 de Mayo y al resto de las 80 localidades.
El Medanito, si bien una de las áreas más maduras y explotadas, es la gema del petróleo pampeano. En la Legislatura pampeana están convocadas las sesiones extraordinarias durante todo este verano, pero la actividad es casi nula. Inciden las vacaciones que se han tomado los legisladores y las negociaciones que quedaron prácticamente en stand by entre oficialistas y opositores. “Hay sondeos, mínimos”, dijo un legislador a Diario Textual.
A principios de diciembre del año pasado, el gobernador Sergio Ziliotto, mediante el decreto 4897/24, habilitó a sesiones extraordinarias -la medida rige hasta el 28 de febrero- para que la Legislatura provincial debata el proyecto de ley. Se sentaron a discutir la norma los peronistas y un sector del PRO, pero finalmente no hubo acuerdo y la discusión pasó para este 2025.
La principal diferencia pasa por cuándo se debe encargar el llamado data room, un informe -con datos crudos, sin interpretación- que permite a las empresas oferentes conocer cuáles son los activos petroleros.
Hay -a grandes rasgos- dos posiciones. En primer lugar, el Gobierno, al que acompaña el bloque de diputados del bloque peronista del Frejupa, sostiene que el data room debe ser encargado una vez que se apruebe la ley, con los porcentajes de regalías y otros requisitos (como, por ejemplo, bonos de ingresos e inversiones en energías renovables). Avisan que en el texto de la ley se aclarará que el data room se hará antes del llamado a la licitación. Parte de los legisladores opositores del PRO avalan esa postura.
En segundo lugar, los diputados de la UCR, más los de Comunidad Organizada, argumentan que el data room se debe tener sobre la mesa antes de que se apruebe la ley, con el fin de poder establecer el porcentaje de regalías que se va a exigir a las empresas.
Según dijeron fuentes legislativas, en las últimas horas Casa de Gobierno -con la firma del secretario de Energía, Matías Toso, y la presidenta de la empresa estatal Pampetrol, María Roveda– envió más documentación a la Legislatura: se trata del informe integral de “Factibilidad técnico económica para la implementación de recuperación mejorara en las concesiones El Medanito, 25 de Mayo – Medanito Sudeste (Yacimiento Batería 5) y Jagüel de los Machos, Provincia de La Pampa”. También volvieron a enviar su resumen ejecutivo.
“Este informe de factibilidad es mejor, porque es más completo, que un data room”, aseguraron las fuentes consultadas a Diario Textual. “Los diputados tienen estudios completos, que les permiten ya poder establecer en la ley las regalías, programa de trabajo y bonos”, agregaron.
En ese marco, en Casa de Gobierno consideraron que ya “no hay excusas” de los diputados de la UCR y del PRO para no avanzar con la ley: la Legislatura, entre otros puntos, tendrá el control de las regalías a exigir a las empresas oferentes, además del plan de trabajo y el bono de ingreso.
Diario Textual accedió a ese trabajo técnico que ahora fue acercado, en forma completa a la Legislatura. Estuvo a cargo de la consultora Geo Innovar (se invitó a participar a otras dos consultoras). Este estudio abarcó las concesiones de El Medanito 25 de Mayo, Medanito Sudeste y Jagüel de los Machos.
Se evaluaron diversos escenarios de recuperación secundaria y terciara, complementados con una evaluación económica de los proyectos propuestos: así, desde la consultora, dieron una visión del rendimiento esperado de las concesiones. “El análisis de maximización de la renta sugiere que un 15% de regalías podría ser el punto óptimo para PAMPetrol y la Provincia”, indicó la consultora con respecto a El Medanito. En ese marco, se explica por qué desde el bloque de legisladores del peronismo pidieron que las empresas hagan dos ofertas (con unas regalías base del 15% y otra del 20%). En tanto, el sector del PRO de María Laura Trapaglia propuso un piso de un “15% más X” (NdeR: X lo puede definir la empresa y puede ser positivo o negativo, es decir, por ejemplo, 20%, 30% o incluso, si es negativo, 12%).
De hecho, esos son los porcentajes de regalías que se pagan en otras áreas espejo de provincias vecinas.
El Medanito tiene unos 200 pozos en actividad. Se ubica a 40 kilómetros de la localidad de 25 de Mayo y abarca una superficie de 834,3 km2. Es la principal área hidrocarburífera de la provincia. Genera el 10 por ciento de los ingresos de la Provincia (de los cuales, el 25% se distribuyen entre las municipalidades).
Petroquímica opera el área desde el año 1992, bajo contrato de obras y servicios. Su vencimiento original se preveía para el 18 de junio de 2016. En el Gobierno de Oscar Jorge aprobaron una prórroga por 10 años, por lo que el vencimiento del contrato opera al 18 de junio de 2026.
En mayo de 2024, el Gobierno provincial conformó una Mesa de Trabajo, integrada por funcionarios, diputados y hasta la intendencia de 25 de Mayo, que rechazó el pedido de prórroga que hizo PCR y recomendó volver a licitar el área.
La comisión, por ahora, puso tres condiciones para la concesión: el 80% del personal contratado deberá ser residente de La Pampa; la estatal Pampetrol tendrá una participación del 20%; y la compañía deberá presentar un proyecto de inversión sobre energías renovables. En tanto, como no hubo acuerdo en la mesa, las regalías serán definidas por la Legislatura.
