En plenario de las comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Municipales, presidida por la diputada Liliana Robledo (FreJuPa), y de Legislación Social y Salud Pública, cuya titular es la legisladora Laura Trapaglia (Pro), para darle tratamiento al proyecto de ley proveniente del Poder Ejecutivo por el que La Pampa adhiere al título I de la Ley Nacional N° 27348, complementaria de la Ley Nacional N° 24557 de Riesgos de Trabajo.
A pedido del diputado Matías Traba (MID), antes de que se dictamine al respecto, los y las legisladores recibieron la visita del subsecretario de empleo y capacitación laboral, Daniel Decristófano, de la subsecretaria de relaciones laborales, Ana Rodríguez; del superintendente de riesgos laborales, Leandro Tricca; y del jefe médico de la dirección de asuntos jurídicos laborales, Marcelo Guyet, quienes explicaron que esta normativa regula la actuación de las comisiones médicas jurisdiccionales, creadas por el artículo 51 de la Ley N° 24241 como instancia administrativa, previa y obligatoria a la que debe recurrir un trabajador ante un accidente laboral o una enfermedad para determinar el carácter profesional de su contingencia o enfermedad, incapacidad y las prestaciones dinerarias correspondientes.
“Además de regular el reclamo del trabajador en instancia administrativa ante las juntas médicas jurisdiccionales y ante la junta médica central, la norma también prevé la posibilidad de acceder directamente a la justicia laboral, sea a los juzgados de primera instancia como ante la Cámara de Apelaciones de ese fuero”, añadieron.
El proyecto pretende regular lo relativo a los plazos para articular los recursos judiciales y demás requisitos de habilitación de la instancia judicial, legislar la intervención de los profesionales de la Oficina Forense del Poder Judicial, y encomendar al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial a suscribir los convenios pertinentes con la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, a efectos de instituir las juntas medicas jurisdiccionales en la provincia de La Pampa y capacitar a los profesionales de la Oficina Forense, respectivamente.
“La ley permitirá garantizar los derechos de los trabajadores y disminuir los altos índices de litigiosidad judicial, permitiendo reducir la cantidad de demandas laborales, conforme estadísticas de las provincias que ya han adherido”, dijeron las autoridades de la Secretaría de Trabajo y Empleo de La Pampa.
También remarcaron que en nuestra provincia hay 81.000 empleados con cobertura, en 5700 empresas. Hay 18 Aseguradoras de Riesgo del Trabajo y 2 mutuales.
Y agregaron: “La cantidad de accidentes laborales al año son 3800. Además de La Pampa, aún no han adherido las provincias de La Rioja, Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero y Santa Cruz, en todas se está avanzando en procura de su adhesión”.
La Ley 27.348, sancionada en 2017, ya cuenta con la adhesión de 18 provincias y su implementación ha demostrado resultados positivos, reduciendo la litigiosidad y agilizando la determinación de incapacidades a través de las comisiones médicas, que actúan como instancia administrativa previa a la vía judicial.
“Esa adhesión significará una baja en las alícuotas que las empresas están hoy pagando a las ART. Concretamente en las provincias que ya han adherido, durante el año 2024, los fondos ahorrados por las empresas alcanzan un total de 1.150 millones de dólares. En La Pampa no se adhirió en el momento de creación de esta Ley, porque había dudas en cuanto a los beneficios directos que podría significar para empresas y trabajadores. Hoy tenemos mucha más información, que nos hace ver la conveniencia que la misma representa para esos sectores”, sostuvieron ante los diputados provinciales.
Y en cuanto a lo logístico, para su aplicación deberán crearse sendas comisiones médicas en las jurisdicciones de General Acha y Victorica, porque ya existen en Santa Rosa y Toay.
Después de haber escuchado a los funcionarios, diputados y diputadas del Frente Justicialista Pampeano, emitieron un dictamen mayoritario aconsejando su aprobación; y quienes representan al Pro-MID y UCR, fijarán posición en el recinto cuando se dé su tratamiento.
