Congreso Nacional con una reforma laboral en plazos abreviados y advirtió que el proyecto incluye una reforma impositiva encubierta que afectaría de manera directa los recursos del Estado nacional y de las provincias.
El mandatario provincial realizó estas declaraciones durante la presentación de su informe de gestión de fin de año, en una conferencia de prensa brindada este martes en Casa de Gobierno. Allí sostuvo que la iniciativa en debate requiere un análisis profundo y un debate amplio, y rechazó la posibilidad de aprobarla en apenas 15 días en ambas cámaras legislativas.
Ziliotto remarcó que la generación de empleo no depende de los cambios normativos sino del rumbo económico. “La que genera puestos de trabajo es la economía, no la reforma laboral”, afirmó, y señaló que el empleo registrado se construye a partir de programas que apuesten al agregado de valor, la industria nacional y el trabajo argentino.
La experiencia pampeana y el rol de la economía
El gobernador recordó que, con el actual marco laboral, la Argentina atravesó distintos períodos de crecimiento y creación de empleo genuino. En ese sentido, puso como ejemplo a La Pampa, donde entre 2019 y 2023 se generaron alrededor de 6.000 puestos de trabajo, lo que representó un crecimiento cercano al 20 %.
Según explicó, esos resultados estuvieron vinculados a un programa económico que, con errores y limitaciones, priorizó el desarrollo productivo y el fortalecimiento del mercado interno. Si bien reconoció que los avances tecnológicos obligan a revisar y actualizar las relaciones laborales, advirtió que no puede plantearse una igualdad de condiciones entre empleadores y trabajadores al momento de tomar decisiones.
“El empleador tiene una posición dominante que no se puede desconocer. Por eso, sí, hay que discutir reformas, pero con seriedad y entendiendo la realidad social y económica, no solo de la Argentina, sino del mundo”, sostuvo.
Reforma impositiva encubierta y concentración de beneficios
Ziliotto alertó además que la iniciativa laboral incluye cambios tributarios que implicarían una fuerte pérdida de recursos públicos. Precisó que la reducción total de ingresos sería de 3,1 billones de pesos, de los cuales 1,4 billones corresponderían al Estado nacional y 1,7 billones al conjunto de las provincias.
En ese marco, cuestionó el destino final de esos recursos. “La Nación y las provincias recibirían menos fondos, pero ese beneficio no va ni a los trabajadores ni a las pymes”, afirmó. Según indicó, la principal ventaja recaería en 144 grandes empresas del país.
Por último, el gobernador insistió en que no se opone a los procesos de reforma, pero reclamó un debate profundo y transparente. “Reforma sí, pero discutamos para qué y para beneficiar a quiénes”, concluyó.
—El presupuesto nacional tuvo modificaciones en Diputados. ¿Esas modificaciones beneficiaron a La Pampa? Y, además, La Pampa fue la provincia que menos ATN recibió: ¿ese tema fue planteado ante Nación?
—La no inclusión de un capítulo en el presupuesto benefició a muchísima gente, y por eso nuestros diputados votaron para que ese capítulo no se incorporara. Ese capítulo castigaba a las personas con discapacidad, a la universidad pública y a la Universidad Nacional de La Pampa.
Cuando hablamos del capítulo 11, era un capítulo que no solo le quitaba a los que menos tienen, sino que le daba a los que más tienen. Incluía un perdón de deuda a grandes empresas vinculadas al sistema energético y eliminaba el subsidio de zona fría, antes subsidio patagónico, en la tarifa de gas natural.
La Patagonia es la principal generadora de gas natural y tiene condiciones climáticas muy distintas. Quitar ese subsidio implica perder igualdad en invierno. Tal vez no haya un beneficio directo para las finanzas públicas provinciales, pero sí un enorme beneficio para quienes viven en La Pampa.
Respecto a los ATN, hay una discriminación del Gobierno Nacional, pero no entre provincias, sino entre el Estado Nacional y las provincias. Discutimos pequeñeces: ATN de 10.000, 15.000 o 20.000 millones. Eso es insignificante si se mira el total de recursos que debería repartir el Gobierno Nacional, que no llega ni al 20% de lo que corresponde.
¿Cumplió con La Pampa? No. Pero no es una cuestión ideológica ni de si se vota o no. Es una cuestión de federalismo. Hoy el Gobierno Nacional tiene sin repartir recursos de ATN que superan el billón de pesos. Ese es el análisis que hay que dar, no el de las migajas.
La Constitución Nacional, desde la reforma del ‘94, establece que los ATN pertenecen a las provincias y deben distribuirse con equidad. Lamentablemente, últimamente la Constitución no es un libro que se use demasiado.
—En relación con los 62.500 millones de pesos que recibirá la Provincia por deuda previsional, ¿cómo se van a distribuir y si habrá modificaciones presupuestarias?
—Ese acuerdo es una transferencia provisoria de recursos en el marco de la determinación del déficit previsional. No solo lo que acordamos con el Gobierno Nacional, que derivó en estos 62.500 millones, sino también lo que acordamos en la conciliación en la Corte para seguir realizando auditorías. Por eso somos optimistas en seguir recuperando recursos.
Ese proceso de auditoría va a llevar todo el año. En la ley aprobada el viernes ya fue incluido en el presupuesto y esos recursos tienen cuatro destinos específicos: sostener el sistema de salud, sostener el sistema educativo, aumento salarial y asegurar el pago de los haberes jubilatorios.
– ¿Qué opinión tiene de la avanzada de Clarín en Santa Rosa?
– Clarín no solo tiene apetencias económicas, como cualquier grupo económico, sino también apetencias ideológicas: marcar posiciones y torcer voluntades. Siempre vamos a estar en contra de eso. No hemos cambiado esa convicción y no necesitamos salir a gritarla, porque siempre nos vamos a mostrar en ese lugar.
Nuestra posición es fortalecer permanentemente un sistema de comunicaciones y telecomunicaciones en la provincia de La Pampa, donde el principal rol lo tiene el Estado junto con las cooperativas. La inversión que hacemos como Estado provincial favorece la actividad de las cooperativas y de las pymes.
No aportamos absolutamente nada ni estamos de acuerdo con que existan posiciones dominantes. Lo que está haciendo el municipio de Santa Rosa es un espejo de lo que venimos sosteniendo desde la Provincia y también desde otros municipios, como ocurrió en General Pico.
Sabemos de qué se trata este debate, sabemos qué hacer y sabemos cómo responder.
— ¿Cómo imagina el proceso de cara a las elecciones de 2027, teniendo en cuenta el nivel de interna que tiene hoy el peronismo en La Pampa?
—Lo hemos dicho más de una vez: si el peronismo quiere seguir gobernando en 2027, tiene que estar unido. No hay ninguna alternativa de que el peronismo siga gobernando si no hay unidad. Y la unidad no se trata de obedecer, se trata de compartir el desafío histórico y la necesidad de cumplir el objetivo.
En ese esquema, y en mi rol de presidente del partido —no como dueño de la verdad—, mi responsabilidad es dar todas las herramientas para que aquellos compañeros y compañeras que tienen la vocación, la entidad y la potencialidad puedan crecer políticamente, construir liderazgo y generar ascendencia sobre la opinión pública.
Si no nos ponemos de acuerdo, debemos garantizar procesos de selección interna. Si no logramos consensuar, que el mejor o la mejor lo elija una elección interna. Pero siempre teniendo muy en claro que la unidad está por encima de todo. El peronismo no va a poder gobernar después de 2027 si no está unido.
La unidad no es de hombres ni de nombres, tiene que ver con el modelo de provincia que defendemos y con dónde queda la gente frente a modelos que ya hemos visto en espejo. Además, el desafío es mayor porque en 2027 toda la oposición va a estar en el mismo lugar.
Que aparezcan candidatos me parece bárbaro, es un lindo desafío elegir entre más de uno con potencialidad para ganar una elección.
