El Presupuesto 2026 del gobierno de Javier Milei confirma una profundización de los recortes en materia ambiental, de acuerdo con un análisis realizado por la Fundación Ambiente y Recursos Naturales. La función de ecología y medio ambiente sufrirá una reducción real del 21 por ciento en relación con 2025, con una asignación total de 213.721 millones de pesos. Uno de los mayores recortes afecta de lleno a La Pampa: el presupuesto previsto para combatir incendios cayó un 53 % en relación a 2025.
Entre otros puntos, significa que proyectaron menos horas de vuelo para los aviones hidrantes. También para otras actividades en el terreno.
El informe del organismo especializado advierte que la contracción presupuestaria impactará de manera directa en las principales áreas del Estado nacional encargadas de la protección ambiental, en un contexto de creciente conflictividad socioambiental y mayores exigencias derivadas del cambio climático: la Subsecretaría de Ambiente de la Nación, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, el Fondo de Bosques Nativos y el Servicio Nacional de Manejo del Fuego.
Caída de recursos para combatir los incendios
A pesar de que 2024 fue el año con mayor cantidad de incendios reportados en los últimos nueve años, con 2.735 incendios -de acuerdo con datos del Centro de Información Ambiental (CIAM)-, el Gobierno decidió traspasar el Servicio Nacional de Manejo del Fuego de la órbita de Ambiente al Ministerio de Seguridad Nacional, más precisamente a la Secretaría de Lucha contra el Narcotráfico y la Criminalidad Organizada. Esto debilita el enfoque ambiental bajo una política integral que le corresponde al manejo del fuego, sosteniendo la mirada reactiva que aplica el Estado nacional por sobre la prevención.
Por su lado, la partida presupuestaria del Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF), que depende del presupuesto nacional, contará con 20.131 millones de pesos, lo que implica una caída real del 69 por ciento con respecto a 2023 y del 53,6 por ciento con respecto a 2025.
En cuanto a las metas físicas del SNMF, se observa una marcada reducción en las horas de vuelo previstas y ejecutadas. Mientras que en 2023 estaban programadas 5.100 horas —aunque solo se concretaron 3.058—, para 2026 se proyectan 3.100.
A esta disminución se le suma la caída en los informes de alerta temprana y de evaluación de peligro de incendios, instrumentos clave para un enfoque preventivo. En este caso, se pasa de 2.310 informes previstos en 2025 a apenas 1.850 en 2026.
Protección de bosques nativos
La protección de los bosques nativos en 2026 contará con 17.468 millones de pesos, conformados por el Programa Nacional de Protección de Bosques Nativos, con 1.624,5 millones, y 15.843,01 millones del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos. Este último fondo debería representar el 0,3 por ciento del total del presupuesto nacional, según lo establece la Ley 26.331; sin embargo, los recursos destinados en el proyecto de Presupuesto 2026 son de apenas el 0,0107 por ciento, 28 veces menos de lo que corresponde y uno de los montos más bajos asignados en su historia.
Estos fondos, que se utilizan para apoyar económicamente a campesinos o agricultores en la conservación y restauración de estos bosques, en 2026 recibirán un 67,4 por ciento menos en términos reales que el último presupuesto aprobado, en 2023. Según expresó la fundación, mientras que en ese año se planificaba financiar 2.000 planes de manejo sostenible de bosques nativos, en 2026 se prevé financiar apenas 23 planes.
Otro dato: en 2024 estos programas no tuvieron ejecución presupuestaria.
Subsecretaría de Ambiente
La Subsecretaría de Ambiente, luego de haber sido degradada desde la jerarquía de ministerio, sigue sufriendo recortes: en 2026, de acuerdo con el proyecto de ley, recibirá 51.506 millones de pesos, un 33,8 por ciento menos en términos reales que en 2025 y un 79,5 por ciento menos que en 2023, último año con ley de presupuesto aprobada.
El recorte presupuestario afecta directamente la capacidad de cumplimiento de los diversos objetivos y metas de los programas de la Subsecretaría de Ambiente. El programa “Desarrollo Sostenible”, que en 2025 contó con un presupuesto de 4.177 millones de pesos, fue absorbido por el programa “Promoción y Gestión del Impacto Climático y el Desarrollo Sostenible”, que tendrá en 2026 2.683 millones, un presupuesto incluso 11 por ciento menor al que tuvo en 2025.
En un contexto en el que se espera la llegada de nuevas inversiones en sectores con alto impacto socioambiental, apoyadas por el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones, el programa “Evaluación y Control Ambiental”, encargado de promover la evaluación ambiental e intervenir en los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, fundamentales en los proyectos extractivos, pasa de 22.624 millones de pesos en 2025 a 11.799 millones en 2026. Esto implica una caída real del 57,7 por ciento.
Estos números equivalen a menos inspecciones y capacitaciones: se reducen de 1.020 a 840 las inspecciones que controlan los efluentes industriales, de 320 a 260 las que se realizan a generadores de residuos peligrosos, y se achican de 12 a 6 los cursos de capacitación ambiental.