{"id":140408,"date":"2021-04-06T11:52:21","date_gmt":"2021-04-06T14:52:21","guid":{"rendered":"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=140408"},"modified":"2021-04-06T17:33:24","modified_gmt":"2021-04-06T20:33:24","slug":"la-fia-dice-que-en-la-pampa-la-ley-no-garantiza-totalmente-el-acceso-a-la-informacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2021\/04\/06\/la-fia-dice-que-en-la-pampa-la-ley-no-garantiza-totalmente-el-acceso-a-la-informacion-publica\/","title":{"rendered":"La FIA dice que en La Pampa la ley no garantiza el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Juan Carlos Carola<\/strong>, titular de la Fiscal\u00eda de Investigaciones Administrativas (FIA), cuestion\u00f3 la<strong> Ley 1654 sobre la libertad de acceso a las fuentes informativas oficiales de car\u00e1cter p\u00fablico<\/strong>: dijo que solo se contempla a \u201cperiodistas profesionales\u201d, sostuvo que as\u00ed quedan desamparados otros sectores que pretenden acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica y, finalmente,<strong> cuestion\u00f3 que \u201cno existe una autoridad de aplicaci\u00f3n ni un procedimiento espec\u00edfico que reglamente el acceso\u201d por lo que se genera en la pr\u00e1ctica dificultades concretas para efectivizar su acceso y la consecuente judicializaci\u00f3n de las solicitudes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Carola hizo estas observaciones en la <strong>resoluci\u00f3n<\/strong> fechada a fines de marzo, a la que accedi\u00f3 <strong>Diario Textual<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trat\u00f3 de <strong><a href=\"https:\/\/fia.lapampa.gob.ar\/images\/pdf\/Resoluciones\/Resoluciones_2021\/N%C2%BA_5-2021_-_ACCESO_A_LA_INF_PUBLICA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una presentaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Trabajadores del Estado <\/a><\/strong>(ATE) porque el Ministerio de Salud no respondi\u00f3 una consulta: la cantidad de guardias profesionales y no profesionales, activas y pasivas, que tiene asignadas el Hospital Segundo Taladriz, de Toay.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La sospecha del sindicato es que hay discrecionalidad en el otorgamiento de las guardias, a partir de presiones de determinados servicios, premios y castigos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c(Esa solicitud) fue respondida negativamente por el Subsecretario de Salud, Dr. Gustavo Vera con fecha 09 de febrero de 2021\u201d, dijo el fiscal. Ahora, luego de hacer una serie de rese\u00f1as e incluso recordar su intervenci\u00f3n en otros casos similares, <strong>le recomend\u00f3 a Salud que le responda al gremio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El titular de la FIA record\u00f3, como ya lo hab\u00eda realizado en 2014 en otra resoluci\u00f3n, que <strong>\u201cel derecho al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica encuentra sustento en el art\u00edculo 1 \u00b0 de la Constituci\u00f3n Nacional y responde a los lineamientos fijados por la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\u00f3n, aprobada por Ley n\u00ba 26.097\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDe acuerdo a las normas mencionadas -agreg\u00f3 Carola- el Estado debe fomentar la participaci\u00f3n activa de personas y de grupos que no pertenezcan al sector p\u00fablico, tales como la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones con base en la comunidad, en la prevenci\u00f3n y lucha contra la corrupci\u00f3n, advirti\u00e9ndose sobre la necesidad de adoptar medidas que tiendan a garantizar el acceso eficaz del p\u00fablico a la informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A su vez, dijo, a nivel nacional rige desde 2017 la Ley 27.275, de Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Esa ley invita en su art\u00edculo 36 a la adhesi\u00f3n por parte de las provincias, opci\u00f3n que nuestra provincia no ejerci\u00f3, ni tampoco dict\u00f3 normativa propia en la materia<\/strong>, advirti\u00f3 el fiscal. \u201cLa Ley Provincial N\u00ba1654<strong><em> Sobre libertad de acceso a las fuentes informativas oficiales de car\u00e1cter p\u00fablico<\/em><\/strong>, reconoce \u00fanicamente como legitimados para solicitar informaci\u00f3n p\u00fablica a periodistas profesionales, no adecu\u00e1ndose a los est\u00e1ndares actualmente imperantes en materia de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa importancia de la ley nacional reside en el reconocimiento del derecho, la amplitud de legitimados activos y pasivos, la determinaci\u00f3n de principios rectores, la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n, responsables de Acceso en cada Organismo, plazos, v\u00edas de reclamo y recursos y la posibilidad de aplicar sanciones ante el incumplimiento\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa ley establece que \u2018el derecho de acceso a la informaci\u00f3n comprende la posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir libremente la informaci\u00f3n bajo custodia de los sujetos obligados enumerados en el art\u00edculo 7\u00b0 de la presente ley, con las \u00fanicas limitaciones y excepciones que establece esta norma\u2019. (\u2026) En una definici\u00f3n amplia, la ley define a la informaci\u00f3n p\u00fablica como todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier formato que generen, obtengan, transformen, controlen o custodien sujetos obligados. Y al documento, como \u2018Todo tipo de registro generado, custodiado o controlado por los sujetos obligados en cualquier forma, soporte, origen, fecha de creaci\u00f3n o car\u00e1cter oficial\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSin embargo, la ausencia de ley en el plano provincial, implica que no existe una autoridad de aplicaci\u00f3n ni un procedimiento espec\u00edfico que reglamente el acceso, gener\u00e1ndose en la pr\u00e1ctica dificultades concretas para efectivizar su acceso y la consecuente judicializaci\u00f3n de las solicitudes\u201d, sostuvo el fiscal. \u201cToda vez que el fundamento del derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica radica en el principio de publicidad de los actos de gobierno y en la rendici\u00f3n de cuentas, \u00e9ste derecho va m\u00e1s all\u00e1 del cumplimiento formal de la publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de los actos administrativos que se dictan, (como efectivamente sucede en la Provincia)\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n resalt\u00f3 los fallos judiciales y las resoluciones, entre otras jurisprudencias, que han marcado esos puntos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl efectivo acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica implica la posibilidad de los ciudadanos de conocer la informaci\u00f3n que el Estado administra, conocer los procesos decisorios y la propia actividad que el Estado desarrolla\u201d, dijo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Carlos Carola, titular de la Fiscal\u00eda de Investigaciones Administrativas (FIA), cuestion\u00f3 la Ley 1654 sobre la libertad de acceso a las fuentes informativas oficiales de car\u00e1cter p\u00fablico: dijo 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