{"id":161401,"date":"2021-09-14T13:32:22","date_gmt":"2021-09-14T16:32:22","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=161401"},"modified":"2021-09-15T10:47:43","modified_gmt":"2021-09-15T13:47:43","slug":"alquileres-la-justicia-confirmo-que-es-constitucional-que-la-comision-se-pagada-por-los-locadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2021\/09\/14\/alquileres-la-justicia-confirmo-que-es-constitucional-que-la-comision-se-pagada-por-los-locadores\/","title":{"rendered":"Alquileres: la Justicia confirm\u00f3 que es constitucional que la comisi\u00f3n sea pagada por los locadores"},"content":{"rendered":"\n


La C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda de Santa Rosa confirm\u00f3 un fallo de primera instancia que estableci\u00f3 la constitucionalidad de la ley provincial 3097 que, entre otros puntos, estableci\u00f3 que los aranceles de martilleros y corredores de comercio deben ser abonados por los locadores \u00aben las operaciones contractuales de viviendas urbanas con destino habitacional\u00bb, y que la comisi\u00f3n tiene un tope el 4,5 por ciento del total del contrato.<\/p>\n\n\n\n

El pronunciamiento de la jueza Fabiana Berardi y del juez Guillermo Salas, actuando para este caso como integrantes de la Sala 2, se dio en el marco de la apelaci\u00f3n que formul\u00f3 el Colegio de Martilleros y Corredores de Comercio de La Pampa y el martillero Horacio Ra\u00fal Gonz\u00e1lez, con relaci\u00f3n al rechazo de la acci\u00f3n de amparo contra el Estado pampeano que hab\u00eda dispuesto el juez Pedro Ariel Campos.<\/p>\n\n\n\n

Los martilleros y corredores plantearon en primera instancia \u2013y repitieron en la apelaci\u00f3n ante la C\u00e1mara\u2013 que los art\u00edculos 1, 2, 3 y 4 de la ley provincial 3097, modificatoria de la ley 861 de creaci\u00f3n del Colegio profesional, eran inconstitucionales porque la C\u00e1mara de Diputados de La Pampa se excedi\u00f3 en su competencia legislativa al avasallar normativas nacionales y porque se les cercen\u00f3 \u00abla libertad contractual de modo confiscatorio\u00bb al obligarles a \u00abrealizar una tarea en beneficio de dos partes\u00bb y permitirles cobrarles a una sola, \u00abcon un tope que no tiene justificaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Modificaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les fueron los cambios introducidos en la ley 861? Que los aranceles de los martilleros y corredores deben ser abonados por el locador \u00absolo en las operaciones contractuales de viviendas urbanas con destino habitacional en los que el locatario sea una persona f\u00edsica\u00bb. El texto anterior especificaba que abonar\u00edan ambas partes.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n que debe constatar en \u00abtodo ofrecimiento publicitario de locaciones urbanas con destino habitacional\u00bb una leyenda que especifique que el monto m\u00e1ximo que puede requer\u00edrsele a los propietarios, en concepto de comisi\u00f3n, es del 4,5 por ciento del valor del contrato. Y a\u00f1ade: \u00abSe encuentra prohibido cobrar comisiones u honorarios inmobiliarios y gastos de gestor\u00eda de informes a los inquilinos, en caso de ser personas f\u00edsicas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La norma, adem\u00e1s, estableci\u00f3 que deben exhibirse carteles, en oficinas y\/o locales de servicios de corretaje, con una leyenda advirtiendo que est\u00e1 prohibido cobrar comisiones inmobiliarias y gastos de gestor\u00eda de informes a los inquilinos.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Acceso a la vivienda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Berardi y Salas, al avalar en un todo el fallo de Campos, se\u00f1alaron que \u00abel juez concluy\u00f3 que no hubo intromisi\u00f3n del legislador local en materia delegada a la Naci\u00f3n, sino una reglamentaci\u00f3n especial sobre el tema, no obstaculizada por el C\u00f3digo Civil y Comercial, que, al final de la regulaci\u00f3n del contrato de corretaje establece (en el art\u00edculo 1355) que ‘las reglas de este cap\u00edtulo no obstan a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones y reglamentos especiales’ (…) Decididamente, la menci\u00f3n a la legislaci\u00f3n local implica un reconocimiento de las facultades provinciales para regular la intervenci\u00f3n de un \u00fanico corredor en las locaciones de inmuebles\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Incluso, para mayor abundamiento, remitieron a una sentencia reciente del Tribunal Superior de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires en un caso an\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a que la reducci\u00f3n del arancel afectar\u00e1 \u00ablos ingresos y las fuentes de trabajo\u00bb y que se trat\u00f3 de una medida \u00abdesproporcionada, excesiva, injusta, ilegal, discriminatoria e inequitativa\u00bb; la C\u00e1mara respondi\u00f3 que \u00abla sola circunstancia de la limitaci\u00f3n del ejercicio de derechos constitucionales<\/strong> (propiedad, trabajar, ejercer industria l\u00edcita) no significa que la ley sea inconstitucional<\/strong>, porque la propia Constituci\u00f3n habilita la reglamentaci\u00f3n de los derechos que reconoce dentro de los l\u00edmites que establece el art\u00edculo 14″.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s se remarc\u00f3 que las regulaciones de aspectos de la pr\u00e1ctica del corretaje inmobiliario son de competencia local, ya que legislan el ejercicio de las profesiones y oficios en el \u00e1mbito territorial donde se aplican.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Derecho humano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00abEn este caso concreto \u2013subrayaron Berardi y Salas\u2013 el juez (Campos) consider\u00f3 superado el test de razonabilidad de la norma, en la inteligencia que el l\u00edmite establecido al arancel (…) es una medida proporcionada al fin que el legislador se propuso conseguir, que fue lograr que la m\u00e1xima cantidad de inquilinos accedan a una locaci\u00f3n formal con destino habitacional\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Inclusive Campos resalt\u00f3 que \u00abel derecho humano a la vivienda \u2013con el contenido fijado por los est\u00e1ndares internacionales\u2013 prove\u00e9 nuevas razones para la protecci\u00f3n del locatario de una vivienda\u00bb, y cit\u00f3 como ejemplo la ampliaci\u00f3n del plazo m\u00ednimo de las locaciones de dos a tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\u00abCon esa intenci\u00f3n el legislador liber\u00f3 al locatario del pago de la comisi\u00f3n del corredor \u2013en los casos indicados\u2013, pero a la vez baj\u00f3 el tope m\u00e1ximo del arancel (del 6 al 4,5 por ciento) para no recargar excesivamente el locador que, de haber tenido que asumir la totalidad del porcentaje de la comisi\u00f3n dejado de pagar por el locador (3 por ciento), hubiera visto incrementado en un 100 por ciento\u00bb sus costos, destac\u00f3 el Tribunal.<\/p>\n\n\n\n

Con ello qued\u00f3 en evidencia que \u00abel medio escogido por el legislador provincial guard\u00f3 relaci\u00f3n de causalidad con el fin perseguido y que esa relaci\u00f3n resulta proporcionada, es decir que es apta para obtener el fin pero no lo excede\u00bb, acot\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Federalismo dual<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este punto, el juez y la jueza volvieron a remarcar que el l\u00edmite a las comisiones \u00abse inscribe en el ejercicio de la potestad local de regulaci\u00f3n de una actividad profesional, donde uno de sus aspectos complementarios es fijar el porcentaje de retribuci\u00f3n\u00bb, tarea para la que la Legislatura pampeana tiene competencia.<\/p>\n\n\n\n

Berardi y Salas expresaron que \u00abel legislador provincial actu\u00f3 dentro de la \u00f3rbita de sus facultades, efectuando una reglamentaci\u00f3n que conjug\u00f3 razonablemente el derecho de propiedad de los corredores \u2013que pueden continuar cobrando la comisi\u00f3n a los locadores y en un porcentaje m\u00e1s elevado que antes\u2013, con las exigencias constitucionales y convencionales de garantizar el acceso a la vivienda\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, con relaci\u00f3n a las facultades de legislaci\u00f3n, la C\u00e1mara enfatiz\u00f3 que se est\u00e1 frente a una tem\u00e1tica esencialmente arancelaria para prestaciones profesionales de corretaje que se concretan en territorio pampeano, sobre la que los poderes provinciales pueden adoptar la postura m\u00e1s moderna que habilita el \u00abnuevo federalismo o federalismo dual, (que) no excluye ni proh\u00edbe las competencias concurrentes ni las complementarias, sino que permite flexibilizarlas en tiempo-espacio <\/strong>(…) en decisiones sustentadas en el poder del comercio y el bienestar general\u00bb.\u200b
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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