{"id":200975,"date":"2022-09-21T09:34:21","date_gmt":"2022-09-21T12:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=200975"},"modified":"2022-09-21T20:42:02","modified_gmt":"2022-09-21T23:42:02","slug":"segmentacion-de-tarifas-criticas-de-la-cpe-por-falta-de-claridad-y-limitado-acompanamiento-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2022\/09\/21\/segmentacion-de-tarifas-criticas-de-la-cpe-por-falta-de-claridad-y-limitado-acompanamiento-del-estado\/","title":{"rendered":"Segmentaci\u00f3n de tarifas: cr\u00edticas de la CPE por \u201cfalta de claridad\u201d y \u201climitado acompa\u00f1amiento\u201d del Estado"},"content":{"rendered":"\n

La CPE<\/strong>, a trav\u00e9s de la Gerencia del Servicio El\u00e9ctrico y Alumbrado P\u00fablico<\/strong>, elabor\u00f3 un informe sobre la segmentaci\u00f3n de tarifas<\/strong> en el que revel\u00f3 el impacto que tendr\u00e1n sobre los usuarios y usuarias. Cuestion\u00f3 la \u201cfalta de claridad en la difusi\u00f3n\u201d<\/strong> y el \u201climitado acompa\u00f1amiento\u201d<\/strong> de organismos del Estado.<\/p>\n\n\n\n

El informe de la CPE pretende \u201cbrindar informaci\u00f3n precisa a miles de asociados y asociadas\u201d respecto de las nuevas reglas que involucran a las tarifas el\u00e9ctricas.<\/p>\n\n\n\n

En la provincia la energ\u00eda el\u00e9ctrica tiene como fuente mayoritaria el Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM) al que se vincula la Administraci\u00f3n Provincial de Energ\u00eda (APE) de La Pampa. El \u201cvalor final\u201d del servicio el\u00e9ctrico se compone de tres rubros: costo de la energ\u00eda el\u00e9ctrica; costos operativos propios del distribuidor; y cargos nacionales, tasas municipales e impuestos provinciales y nacionales. El \u201ccosto de la energ\u00eda\u201d se compone de los rubros que se pagan al MEM \u2014administrado por la Compa\u00f1\u00eda Administradora del Mercado Mayorista El\u00e9ctrico (CAMMESA)\u2014, m\u00e1s el costo propio de la APE pampeana, explic\u00f3 la CPE en el informe de la revista institucional 1\u00ba de Ocubre.<\/p>\n\n\n\n

Desde diciembre de 2001, como consecuencia de los hechos pol\u00edticos y econ\u00f3micos ocurridos en el pa\u00eds, la determinaci\u00f3n de los precios en el MEM se ha visto modificada por diversos mecanismos regulatorios establecidos por el Gobierno Nacional. Desde entonces y hasta la fecha, el Gobierno Nacional decidi\u00f3 transferir a los demandantes en el MEM (distribuidores y grandes usuarios) una parte de la remuneraci\u00f3n a los generadores nacionales. Es decir, ya no se cobraba a los distribuidores y grandes usuarios un precio ligado a los costos de la generaci\u00f3n sino m\u00e1s bien un precio \u00abpol\u00edtico\u00bb, que contemplaba la tremenda crisis que atravesaba el pa\u00eds. Esto, como era de esperar, gener\u00f3 una brecha entre los pagos y esa referencia de los costos reales de la generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Fondo de Estabilizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La brecha entre lo pagado y lo cobrado por CAMMESA fue creciendo y, para afrontar el d\u00e9ficit, al principio se fueron afectando las disponibilidades existentes en el Fondo de Estabilizaci\u00f3n del MEM pero, previsiblemente, este fondo se agot\u00f3. S\u00f3lo a modo anecd\u00f3tico, a junio de 2003, el Fondo de Estabilizaci\u00f3n acumulaba un resultado negativo de 26,3 millones de pesos. El Estado Nacional, bajo la figura de un pr\u00e9stamo, asisti\u00f3 entonces a CAMMESA para pagar a los generadores, cubriendo la brecha comentada.<\/p>\n\n\n\n

Con el tiempo, los gobiernos nacionales practicaron diferentes mecanismos regulatorios pero en definitiva la brecha fue cubierta con la figura de Subsidio del Estado Nacional. Desde el per\u00edodo \u201cagosto 2009\u201d el subsidio se explicit\u00f3 como un concepto espec\u00edfico en las facturas que las cooperativas pampeanas emiten. Esta exposici\u00f3n se dej\u00f3 de hacer desde el per\u00edodo \u201cfebrero 2016\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En noviembre de 2011 se inici\u00f3 un proceso de quita del mencionado subsidio nacional a usuarios no residenciales, en funci\u00f3n de su actividad econ\u00f3mica. Paulatinamente se incorporaron m\u00e1s actividades de usuarios no residenciales. Este proceso no se continu\u00f3 m\u00e1s all\u00e1 de los primeros meses de 2016.<\/p>\n\n\n\n

Desde enero de 2020 Naci\u00f3n dispuso un congelamiento del precio de la energ\u00eda en el MEM \u2014propuso que en todo el territorio nacional las tarifas a usuario final se mantengan y la Provincia de La Pampa adhiri\u00f3\u2014. Para ello sancion\u00f3 la Ley 27541 de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva en el marco de la Emergencia P\u00fablica. El plazo original de 180 d\u00edas se prorrog\u00f3 por un periodo igual, en virtud de la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica por el Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Con el per\u00edodo \u201cabril 2021\u201d se inici\u00f3 un proceso de aumento del precio en el MEM para los usuarios no residenciales; primero alcanz\u00f3 a los Grandes Usuarios con potencia desde 300 kW \u2014en la CPE hay nueve usuarios en este grupo\u2014. Desde \u201cagosto 2021\u201d se volvi\u00f3 a explicitar el subsidio en las facturas del servicio el\u00e9ctrico provincial.<\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2021 y febrero de 2022 se aument\u00f3 nuevamente el precio de la energ\u00eda en el MEM a los Grandes Usuarios con potencia desde 300 kW \u2014con la sola excepci\u00f3n de los Organismos P\u00fablicos de Salud y Educaci\u00f3n: en el caso de la CPE est\u00e1 solo el Hospital Lucio Molas\u2014 v\u00eda reducci\u00f3n del subsidio del Estado Nacional. En marzo de 2022 el subsidio se redujo para todos los usuarios, salvo para los Grandes Usuarios a los que se hab\u00eda reducido en las fechas antes mencionadas. La reducci\u00f3n fue del 8% para los usuarios residenciales, 14,6% para no residenciales y 24,6% para el caso del Hospital Lucio Molas.<\/p>\n\n\n\n

En mayo de 2022 se elimin\u00f3 el subsidio a los Grandes Usuarios con potencia desde 300 kW, manteni\u00e9ndolo solo a los Organismos P\u00fablicos de Salud y Educaci\u00f3n. En junio de 2022 el subsidio se redujo: 5% para los usuarios residenciales y 10% para no residenciales. En septiembre de 2022 se redujo 20% para los usuarios no residenciales, precis\u00f3 la CPE.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Segmentaci\u00f3n de tarifas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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El referido Decreto N\u00b0332\/2022 dispone cambios en la orientaci\u00f3n del subsidio del Estado Nacional hacia los consumos residenciales. Actualmente, el subsidio es el 78% del valor sancionado en el MEM para la demanda de usuarios residenciales. El Decreto tambi\u00e9n defini\u00f3 los criterios socio-econ\u00f3micos para caracterizar a los usuarios o titulares del servicio el\u00e9ctrico en tres niveles: Nivel 1: ingresos altos, Nivel 2: ingresos bajos y Nivel 3: ingresos medios.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno Nacional cre\u00f3 el Registro de Acceso a los Servicios de Energ\u00eda (RASE) al que deben acceder v\u00eda internet todos quienes aspiran a conservar el subsidio. Con la informaci\u00f3n que aporta cada persona, se la califica provisoriamente en uno de los tres niveles y despu\u00e9s se verifica la informaci\u00f3n con diferentes bases de datos, para asignar el nivel definitivo.<\/p>\n\n\n\n

El programa de segmentaci\u00f3n contempla los siguientes cambios en la asignaci\u00f3n del subsidio:<\/p>\n\n\n\n

Nivel 1: ingresos altos, quita escalonada y progresiva hasta el 100%<\/p>\n\n\n\n

Nivel 2: ingresos bajos, acceden a un subsidio que incremente el valor del servicio anual hasta el 40% del Coeficiente de Variaci\u00f3n Salarial del a\u00f1o anterior.<\/p>\n\n\n\n

Nivel 3: ingresos medios, acceden a un subsidio que incremente el valor del servicio anual hasta el 80% del Coeficiente de Variaci\u00f3n Salarial del a\u00f1o anterior.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl proceso de implementaci\u00f3n, en el que estamos al d\u00eda de la fecha, estuvo marcado por la actuaci\u00f3n de tres equipos de funcionarios nacionales de las \u00e1reas encargadas del programa, por falta de claridad en la difusi\u00f3n, por dificultades instrumentales para acceder al RASE y limitado acompa\u00f1amiento de organismos del Estado\u201d, sostuvo la CPE.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa CPE extendi\u00f3 la atenci\u00f3n al p\u00fablico en todas sus oficinas comerciales desde el primer d\u00eda en que se habilit\u00f3 la inscripci\u00f3n en el RASE, medida necesaria para acompa\u00f1ar a las asociadas y asociados que buscaban conservar el subsidio y que, sea por falta de acceso a internet o por dificultades en la comprensi\u00f3n del tr\u00e1mite corr\u00edan el riesgo de no lograrlo\u201d, dijo la entidad solidaria.<\/p>\n\n\n\n

Para su aplicaci\u00f3n desde el per\u00edodo \u201cseptiembre 2022\u201d, se han anunciado los precios en el MEM y consecuentemente los subsidios para cada nivel:<\/p>\n\n\n\n

Nivel 1: ingresos altos, quita del 21% del subsidio, que provocar\u00e1 un aumento entre el 20% y el 22% en el valor final del servicio.<\/p>\n\n\n\n

Nivel 2 y 3: ingresos bajos y medios, conservan el mismo valor de subsidio.<\/p>\n\n\n\n

El pasado 12 de septiembre se recibi\u00f3 el listado con los usuarios residenciales con la asignaci\u00f3n del nivel realizada por Naci\u00f3n y para su aplicaci\u00f3n en la liquidaci\u00f3n del servicio el\u00e9ctrico en el per\u00edodo \u201cseptiembre\u201d. Se ha procesado esa informaci\u00f3n y planteado a las autoridades las cuestiones que consideramos merecen aclaraciones y\/o salvedades.<\/p>\n\n\n\n

Una resoluci\u00f3n reciente de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de Naci\u00f3n, dispone que, para el caso del Nivel 3 (ingresos medios), a la energ\u00eda consumida por encima de 400 kWh en el mes, se le aplicar\u00e1 el subsidio establecido para el Nivel 1 (ingresos altos). \u201cEl 97% de los usuarios residenciales consumen hasta 500 kWh\/mes\u201d, advirti\u00f3 la cooperativa.<\/p>\n\n\n\n

Para un suministro de 246 kWh\/mes, Nivel 1, el precio final se incrementar\u00e1 $807 en el per\u00edodo 09-2022, pasar\u00e1 de $3.989 a $4.796 y la desagregaci\u00f3n para Nivel 2 y 3 se mantiene el valor de agosto precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEntre los aspectos planteados a las autoridades provinciales para elevar a las \u00e1reas del Gobierno Nacional que correspondan, est\u00e1 el referido al canal que se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n para gestionar reclamos por asignaci\u00f3n del nivel como as\u00ed mismo los plazos para su resoluci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3 la CPE en su informe.<\/p>\n\n\n\n

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