{"id":213158,"date":"2023-01-14T17:10:36","date_gmt":"2023-01-14T20:10:36","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=213158"},"modified":"2023-01-15T15:17:24","modified_gmt":"2023-01-15T18:17:24","slug":"gil-dominguez-utilizar-un-mecanismo-previsto-en-la-constitucion-reafirma-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2023\/01\/14\/gil-dominguez-utilizar-un-mecanismo-previsto-en-la-constitucion-reafirma-la-democracia\/","title":{"rendered":"Gil Dom\u00ednguez: \u201cUtilizar un mecanismo previsto en la Constituci\u00f3n reafirma la democracia\u201d"},"content":{"rendered":"\n

El abogado constitucionalista y docente de la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam), Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez<\/strong>, afirm\u00f3 que \u201cutilizar un mecanismo previsto en la Constituci\u00f3n reafirma la democracia\u201d, al referirse a la decisi\u00f3n del Gobierno nacional de promover el juicio pol\u00edtico a los jueces de la Corte Suprema de Justicia.

Gil Dom\u00ednguez es abogado, doctor y posdoctor en Derecho y profesor universitario y en esta oportunidad dialog\u00f3 con T\u00e9lam sobre la herramienta del juicio pol\u00edtico, la decisi\u00f3n del Gobierno impulsarlo y la reacci\u00f3n de un sector de la oposici\u00f3n ante esta iniciativa.


– Un sector de Juntos por el Cambio acus\u00f3 al Gobierno nacional de desconocer la democracia por impulsar el juicio pol\u00edtico a los jueces de la Corte. \u00bfEs antidemocr\u00e1tica la iniciativa?<\/strong>
– No, utilizar un mecanismo que est\u00e1 previsto en la Constituci\u00f3n es reafirmar la democracia.


– \u00bfAunque haya quienes puedan creer que es una decisi\u00f3n equivocada o que no est\u00e1n dadas las causales?<\/strong>
– Bajo ning\u00fan punto se puede sostener que utilizar los mecanismos que prev\u00e9 la constituci\u00f3n es atentar contra la democracia. Es estar dentro de la democracia. Despu\u00e9s se puede discutir si es viable o no, que es otra discusi\u00f3n, pero est\u00e1s actuando dentro del sistema democr\u00e1tico.


– \u00bfEs viable?<\/strong>
– Mi parecer es que jur\u00eddicamente es inviable, pero puede ser que el parecer jur\u00eddico de quien lo impulsa sea distinto. Para eso est\u00e1n los mecanismos que prev\u00e9 la Constituci\u00f3n. Si no alcanzas las mayor\u00edas necesarias, hay un punto en esta etapa de tramitaci\u00f3n del proceso en la que se impone un stop definitivo.


– Estos debates y los que vaya a generar el tr\u00e1mite del pedido de juicio pol\u00edtico, \u00bffortalecen o debilitan la democracia?<\/strong>
– Utilizar mecanismos que est\u00e1n en la Constituci\u00f3n reafirman su fuerza normativa, fortalecen a la democracia y en caso de que no prospere la acusaci\u00f3n sale fortalecido el acusado. Desde ning\u00fan punto de vista esto pone en juego la democracia.


– Es decir, si el oficialismo no logra reunir las mayor\u00edas necesarias, sale fortalecida la Corte Suprema de Justicia.<\/strong>
– La tramitaci\u00f3n de un juicio pol\u00edtico, si no se logra el cometido de la destituci\u00f3n, lo que hace es fortalecer y dar legitimidad al acusado. Hay que aclarar que esto no un juicio penal, civil, contencioso administrativo. Tiene una parte judicial, en donde se tienen que respetar todas las garant\u00edas del debido proceso y hay una parte pol\u00edtica. En ella se re\u00fanen o no las mayor\u00edas exigidas. No es una sentencia en la cual en base a todas las constancias acreditadas en un proceso debe existir un v\u00ednculo argumental con lo que se decide. Ac\u00e1 se pueden reunir pruebas elocuentes del mal desempe\u00f1o y si no se llega a los dos tercios para acusar se termin\u00f3 el juicio pol\u00edtico.


– El expresidente Mauricio Macri compar\u00f3 el asalto a los edificios de las principales instituciones de la Rep\u00fablica Federativa de Brasil con el pedido de juicio pol\u00edtico a la Corte Suprema en Argentina. \u00bfSon equiparables?<\/strong>
– Es una comparaci\u00f3n totalmente desmesurada y ausente de la m\u00e1s m\u00ednima razonabilidad. Una cosa es lo que vimos en Brasil, un ataque en horda a los poderes constituidos, con el objeto de hacer un golpe de Estado a un gobierno electo por el pueblo y otra cosa es utilizar mecanismos que est\u00e1n previstos en la Constituci\u00f3n con las reglas dadas por el propio Congreso en cuanto a la actuaci\u00f3n preliminar de la Comisi\u00f3n de Juicio Pol\u00edtico. Se puede discutir si procede o no, pero est\u00e1s dentro de las normas de la democracia, bajo ning\u00fan punto esto es asimilable a un Golpe de Estado.


– \u00bfC\u00f3mo define usted a la herramienta del juicio pol\u00edtico?<\/strong>
– El juicio pol\u00edtico es un instrumento que prev\u00e9 la Constituci\u00f3n y que tiene por objeto la destituci\u00f3n de aquellos funcionarios que eventualmente sean sometidos a ese proceso (el Presidente, el Vice, el jefe de Gabinete, los ministros, los miembros de la Corte Suprema de Justicia y las cabezas del Ministerio P\u00fablico). Es un remedio excepcional, por eso requiere de mayor\u00edas agravadas, mucho m\u00e1s amplias que las mayor\u00edas simples. Funciona sobre la base de tres causales. Dos que a mi entender son objetivas porque se vinculan con un hecho concreto: la comisi\u00f3n de un delito en el ejercicio del cargo o la comisi\u00f3n de un delito fuera del ejercicio del cargo. La otra es una causal subjetiva, abierta, indeterminada, que la de mal desempe\u00f1o: requiere de un an\u00e1lisis pormenorizado caso por caso para ver por fuera del \u00e1mbito penal cuando un acusado est\u00e1 inmerso o no en dicha causal. Es un proceso que est\u00e1 dentro de la Constituci\u00f3n.


– Entre las causales invocadas en este pedido de juicio pol\u00edtico hay uno vinculada a expresiones del presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, sobre una eventual reforma judicial, dos vinculadas a fallos puntuales (coparticipaci\u00f3n y Consejo de la Magistratura) y hasta uno vinculado a los di\u00e1logos atribuidos a un asesor del titular del m\u00e1ximo tribunal y un funcionario porte\u00f1o. \u00bfCree que hay ah\u00ed causales de destituci\u00f3n?<\/strong>
– Creo que desde el punto de vista constitucional ninguno de estos motivos habilita la remoci\u00f3n. Lo vamos a analizar. Primero, es pac\u00edfica la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que el contenido de las sentencias no puede dar lugar a la destituci\u00f3n por juicio pol\u00edtico. Y estas sentencias que se est\u00e1n invocando, algunas con partes que para m\u00ed son criticables, est\u00e1n dentro de lo jur\u00eddicamente opinable, en el contexto de un debate jur\u00eddico. Las expresiones de Rosatti, est\u00e1n en el campo del ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n y que pueden ser criticables o no. Yo oportunamente las critiqu\u00e9 porque para m\u00ed una reforma del Poder Judicial no debe contar con ninguna anuencia endog\u00e1mica del Poder Judicial porque el \u00f3rgano encargado de realizar una reforma es el Congreso de la Naci\u00f3n a trav\u00e9s de la sanci\u00f3n de distintas leyes org\u00e1nicas o especiales que establezcan el funcionamiento del poder judicial. Y con respecto al otro punto que es la actuaci\u00f3n delictiva o no delictiva de (el asesor del presidente de la Corte, Silvio) Robles, me parece que es prematuro. Primero porque hay que esperar la actuaci\u00f3n penal, segundo porque en el punto en el que estamos, si eventualmente se estableciese alg\u00fan tipo de responsabilidad penal recaer\u00eda claramente sobre Robles. No hay, en este punto, en este momento, ninguna vinculaci\u00f3n existente entre lo que eventualmente podr\u00eda ser un delito de Robles con la actuaci\u00f3n de Rosatti. Es prematuro como causal objetiva utilizar este hecho para motivar un juicio pol\u00edtico.

T: Si el Gobierno nacional entendiera que los fallos invocados en el pedido de juicio pol\u00edtico se alejan de lo jur\u00eddico, \u00bfdebe entonces impulsar un juicio pol\u00edtico?

GD: Ni este ni ning\u00fan otro gobierno porque entonces la independencia del Poder Judicial no existir\u00eda. Si a cada gobierno que no le gustan los fallos de una Corte Suprema de Justicia, que generalmente dirime cuestiones de poder, la pudiese enjuiciar, entonces la estabilidad del Poder Judicial y la fijaci\u00f3n de criterios, a\u00fan controversiales, depender\u00eda exclusivamente de la mayor\u00edas coyunturales. A menos que las sentencias sean manifiestamente arbitrarias y que sean conjunto razonable de fallos, aunque no hay un n\u00famero m\u00e1gico o predeterminado. En este caso, las dos sentencias que se hab\u00edan invocado primero (Consejo de la Magistratura y coparticipaci\u00f3n) tienen cuestiones est\u00e1n dentro del campo de lo jur\u00eddicamente opinable. Que la Corte Suprema le otorgue solo 120 d\u00edas al Congreso (en el caso de la Magistratura) es criticable y es exiguo. En el caso Badaro (vinculado con el reajuste de haberes jubilatorios), por ejemplo, fij\u00f3 un plazo razonable sin establecer una fecha determinada y cuando consider\u00f3 que hab\u00eda pasado un tiempo prudencial sin respuesta del Congreso con la sanci\u00f3n de una ley entonces dijo \u00abahora fijo el coeficiente de reajuste\u00bb. No es que la Corte hizo cosas que no hubiera hecho antes, las hizo de otra forma y eso es discutible, se lo puede criticar, pero no quiere decir que hubiera habido mal desempe\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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