El diputado nacional Mart\u00edn Berhongaray (Juntos por el Cambio, radicalismo de La Pampa) present\u00f3 un proyecto de ley para que se establezca la compatibilidad de la pensi\u00f3n no contributiva por invalidez otorgada en los t\u00e9rminos de la Ley 13.478 con \u201ccualquier tipo de actividad aut\u00f3noma -tanto bajo la inscripci\u00f3n en el r\u00e9gimen general y\/o simplificado- o v\u00ednculo laboral formal cualquiera sea su modalidad, que realicen las personas titulares del beneficio de invalidez\u201d, siempre que los haberes mensuales de esa actividad o v\u00ednculo laboral registrable no superen el valor de cuatro Salarios M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil.<\/p>\n\n\n\n
En nuestro pa\u00eds -explic\u00f3 el legislador nacional- el art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley 13.478 (texto del 1948 y modificatorias) faculta al Poder Ejecutivo a otorgar una pensi\u00f3n inembargable \u201ca toda persona sin suficientes recursos propios no amparada por un r\u00e9gimen de previsi\u00f3n, de setenta (70) o m\u00e1s a\u00f1os de edad o imposibilitada para trabajar\u201d. El Decreto reglamentario 432\/97 establece que podr\u00e1n acceder a las pensiones por invalidez quienes se encuentren incapacitados en forma total y permanente, entendiendo que \u201cse presume que la incapacidad es total cuando la invalidez produzca en la capacidad laborativa una disminuci\u00f3n del 76% o m\u00e1s\u201d y no posean bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia. En caso que el titular de una pensi\u00f3n no contributiva por invalidez se encuentre empleado bajo relaci\u00f3n de dependencia, se tendr\u00eda por acreditado que ha cesado su imposibilidad para trabajar y habr\u00edan desaparecido las causas que motivaron el otorgamiento de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cProponemos la modificaci\u00f3n de dicho r\u00e9gimen, estableciendo que el beneficio planteado originalmente por Ley 13.478, sea compatible con toda actividad aut\u00f3noma o en relaci\u00f3n de dependencia. Ello en l\u00ednea con la importancia de impulsar las oportunidades laborales y de promoci\u00f3n profesional, apoyando la b\u00fasqueda, obtenci\u00f3n y mantenimiento del empleo, como as\u00ed tambi\u00e9n el retorno al mismo\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cExisten sobradas razones vinculadas a la necesidad de promover la eliminaci\u00f3n de barreras que impidan el ejercicio del derecho humano a la vida digna y al acceso a un trabajo en condiciones regulares y equitativas para las personas que sufren discapacidad; que verifican y justifican la necesidad de modificar la actual incompatibilidad de la prestaci\u00f3n de la pensi\u00f3n por invalidez con la percepci\u00f3n de ingresos econ\u00f3micos por V\u00ednculo Laboral\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa actual normativa en vigencia -que pretendemos modificar- establece que la prestaci\u00f3n de la pensi\u00f3n no contributiva por discapacidad, se suspende autom\u00e1ticamente al momento que la persona beneficiaria ingresa al mercado laboral registrable, cualquiera fuera el ingreso que perciba. Ello desincentiva el desarrollo socio-laboral de la persona discapacitada y la b\u00fasqueda de empleo formal\u201d, sostuvo. \u201cEs por ello que propongo que el valor de la pensi\u00f3n no contributiva por invalidez no pueda resultar inferior a un Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil establecido seg\u00fan el art\u00edculo 139 de la Ley N\u00b0 24.013 (hoy es claramente inferior); y que la suspensi\u00f3n de la prestaci\u00f3n de la pensi\u00f3n no contributiva por invalidez, s\u00f3lo opere si la remuneraci\u00f3n mensual supera los cuatro (4) Salarios M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil (hoy la suspensi\u00f3n es autom\u00e1tica cualquiera fuera el ingreso que recibe)\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cConsidero que este \u00faltimo par\u00e1metro va en l\u00ednea con las obligaciones asumidas por los Estados firmantes de la Observaci\u00f3n General N\u00b0 18 del Comit\u00e9 de los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales del 24\/11\/2005, en cuanto garantizar el derecho a ganarse la vida, mediante un trabajo libremente escogido y aceptado (cfr. art\u00edculo 1\u00b0 inciso 1 del Protocolo de San Salvador, aprobado por Ley N\u00b0 24.658 y art\u00edculo 26 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos \u2013 Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, aprobado por Ley N\u00b0 23.054) a trav\u00e9s de una remuneraci\u00f3n que asegure como m\u00ednimo a todos los trabajadores condiciones de subsistencia digna, y a su vez un salario equitativo e igual por trabajo igual, sin ninguna distinci\u00f3n (art\u00edculo 7\u00b0 apartado a) del Protocolo de San Salvador)\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
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