{"id":290604,"date":"2025-03-07T20:39:00","date_gmt":"2025-03-07T23:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=290604"},"modified":"2025-03-07T20:46:37","modified_gmt":"2025-03-07T23:46:37","slug":"la-corte-suprema-se-encamina-a-declarar-inconstitucional-el-tope-de-aranceles-medicos-en-la-pampa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2025\/03\/07\/la-corte-suprema-se-encamina-a-declarar-inconstitucional-el-tope-de-aranceles-medicos-en-la-pampa\/","title":{"rendered":"La Corte Suprema se encamina a declarar inconstitucional el tope de aranceles m\u00e9dicos en La Pampa"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>La Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n dictamin\u00f3 en las \u00faltimas horas que deber\u00eda declararse la inconstitucionalidad de una serie de art\u00edculos de una ley provincial que establece el cobro de topes de aranceles a odont\u00f3logos, m\u00e9dicos, kinesi\u00f3logos y otros profesionales en La Pampa. Los art\u00edculos cuestionados -1\u00b0 bis y 3\u00b0 de la ley provincial 1067- establecen, en s\u00edntesis, que ninguno de las prestaciones acordadas con las otras sociales sindicales pod\u00eda superar lo que paga la obra social estatal Sempre por las mismas. El segundo art\u00edculo establece la potestad de las sanciones a los profesionales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El dictamen, al que accedi\u00f3 <strong>Diario Textual<\/strong>, fue firmado por la procuradora<strong> Laura Monti<\/strong>. No es vinculante, pero -como ocurre generalmente en otras causas similares- es probable que la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n dicte la inconstitucionalidad de esos topes establecidos en los art\u00edculos 1\u00b0 bis y 3\u00b0 de la ley provincial 1067 (modificada por la ley 2782). En ese caso, <strong>podr\u00e1n establecer aranceles superiores a los que fija el Sempre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este proceso fue iniciado por el C\u00edrculo Odontol\u00f3gico de La Pampa, el Colegio de Psic\u00f3logos de La Pampa, la Asociaci\u00f3n de Cl\u00ednicas y Sanatorios de La Pampa, la Asociaci\u00f3n de Kinesi\u00f3logos y Fisioterapeutas de la Provincia de La Pampa y el Colegio M\u00e9dico de La Pampa.<\/p>\n\n\n\n<p>Se discute <strong>la regulaci\u00f3n de topes arancelarios<\/strong> entre los prestadores de servicios de salud que act\u00faan en nuestra provincia cuando contratan con obras sociales sindicales (comprendidas en el art\u00edculo 1\u00b0, inciso a, de la ley 23.660), en cuyo caso tienen prohibido cobrar por igual prestaci\u00f3n una suma superior a la acordada por cada prestador con el <strong>Servicio M\u00e9dico Previsional (Sempre).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En primera instancia, un juzgado civil le dio la raz\u00f3n a la Provincia, pero luego <strong>la Sala 2 de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda de Santa Rosa declar\u00f3 inconstitucional esos topes.<\/strong> La Provincia, a trav\u00e9s de la Fiscal\u00eda de Estado, apel\u00f3 y<strong> en octubre de 2022 el Superior Tribunal de Justicia dio vuelta la sentencia de la c\u00e1mara y declar\u00f3 legal a los topes arancelarios. <\/strong>Ahora <strong>el caso<\/strong>, a partir de la apelaci\u00f3n de los profesionales, empez\u00f3 a analizarse en la Corte. Antes de emitir el fallo, pidieron un dictamen a la Procuraci\u00f3n<strong><em>. \u201cOpino (\u2026) que corresponde hacer lugar a la queja interpuesta, declarar la procedencia del recurso extraordinario y revocar la sentencia apelada\u201d,<\/em><\/strong> sostuvo la procuradora Monti en el dictamen al que accedi\u00f3<strong> Diario Textual.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre otros puntos, sostuvieron ante la Corte que el STJ hizo una \u201c<strong>comparaci\u00f3n forzada<\/strong> entre los objetivos previstos en forma gen\u00e9rica por normas legales y constitucionales en lo que concierne a pol\u00edticas p\u00fablicas de protecci\u00f3n de la salud, soslayando la literalidad de las leyes 23.660 y 23.661\u201d de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, hicieron una breve rese\u00f1a de las normas aplicables y concluyeron en que la Superintendencia de Servicios de Salud es el organismo competente para elaborar nomencladores y valores retributivos para la contrataci\u00f3n de las prestaciones de salud. Por tal motivo, pusieron de resalto que el tope arancelario fijado por la ley provincial vino a \u201ccercenar esa competencia\u201d, ya que existe una \u201cabsoluta incompatibilidad\u201d en el ejercicio de ese poder espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, se\u00f1alaron que las normas impugnadas \u201cdesnaturalizan la libertad contractual de los prestadores de salud\u201d, por lo que \u201calternan el n\u00facleo duro de su derecho de propiedad\u201d y, al mismo tiempo, no guardan adecuada proporci\u00f3n con los fines perseguidos. Tambi\u00e9n consideraron que esos topes constituyen una \u201crestricci\u00f3n excesiva que atenta contra el principio de igualdad\u201d ante la ley, en tanto los prestadores quedar\u00e1n en diferentes escenarios seg\u00fan si acordaron un convenio con Sempre o no: en el primer caso deber\u00e1n sujetar los aranceles de otras obras sociales a lo convenido y en el segundo pueden establecer libremente sus reglas.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la procuradora, \u201cde lo expuesto se desprende claramente que la regulaci\u00f3n sancionada por el legislador local mediante las reformas introducidas a la ley 1067 altera el esquema establecido a nivel nacional para todos los prestadores de servicios de salud que queden comprendidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEn efecto, entiendo que la provincia ha excedido su \u00f3rbita de competencias al fijar un l\u00edmite a los aranceles que perciben los profesionales de la salud que prestan servicios en aquella jurisdicci\u00f3n y contratan con obras sociales sindicales, en funci\u00f3n de la suma acordada por cada prestaci\u00f3n con el Servicio M\u00e9dico Previsional (Sempre, en tanto se trata de una materia que ha sido regulada en forma expresa y espec\u00edfica por las normas nacionales que sientan las bases y objetivos del sistema nacional del seguro de salud (23.660 y 23.661) atribuyendo aquella facultad a organismos de igual car\u00e1cter (Secretar\u00eda de Salud de la Naci\u00f3n y Superintendencia de Servicios de Salud)\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLas disposiciones contenidas en los arts. 1\u00b0 bis y 3\u00b0 de la ley provincial 1067 -con las modificaciones que introdujo la ley 2782- conculcan el principio establecido por el art. 31 de la Constituci\u00f3n Nacional\u201d, dijo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n dictamin\u00f3 en las \u00faltimas horas que deber\u00eda declararse la inconstitucionalidad de una serie de art\u00edculos de una ley provincial que 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