{"id":297904,"date":"2025-06-03T10:59:43","date_gmt":"2025-06-03T13:59:43","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=297904"},"modified":"2025-06-03T16:41:04","modified_gmt":"2025-06-03T19:41:04","slug":"reves-para-la-municipalidad-de-toay-el-derecho-a-reclamar-no-puede-ser-condicionado-por-exigencias-formales-no-esenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2025\/06\/03\/reves-para-la-municipalidad-de-toay-el-derecho-a-reclamar-no-puede-ser-condicionado-por-exigencias-formales-no-esenciales\/","title":{"rendered":"Rev\u00e9s para la municipalidad de Toay: \u201cEl derecho a reclamar no puede ser condicionado por exigencias formales no esenciales\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p>El Superior Tribunal de Justicia, en el marco de una demanda contencioso-administrativa de dos trabajadoras contra la Municipalidad de Toay, sostuvo que&nbsp;<strong>\u201cel derecho a reclamar no puede ser condicionado por exigencias formales no esenciales que, en definitiva, desnaturalizan la garant\u00eda de defensa\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La resoluci\u00f3n fue firmada por la ministra Mar\u00eda Ver\u00f3nica Campo y el ministro Jos\u00e9 Roberto Sappa, como integrantes de la Sala C, en un expediente donde la comuna \u2013ante la demanda de las trabajadoras por cuestiones laborales\u2013, sostuvo que no pod\u00edan a\u00fan recurrir a la Justicia porque no hab\u00edan agotado la v\u00eda administrativa. El STJ, en cambio, les dio la raz\u00f3n a las demandantes por entender que cumplieron con todos los pasos administrativos.<\/p>\n\n\n\n<p>El conflicto se inici\u00f3 cuando las mujeres reclamaron administrativamente, mediante el env\u00edo de cartas documento al municipio, la regularizaci\u00f3n de sus situaciones laborales, el pago de diferencias salariales y la normalizaci\u00f3n de sus aportes.<\/p>\n\n\n\n<p>La municipalidad, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos, rechaz\u00f3 las peticiones. Frente a esa negativa, las trabajadoras reiteraron sus pedidos envi\u00e1ndole una nota al intendente y consider\u00e1ndose despedidas sin causa. La comuna, nuevamente a trav\u00e9s de Asuntos Jur\u00eddicos, ratific\u00f3 la negativa a reconocer la existencia de un v\u00ednculo laboral entre las partes.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante ello, las mujeres entendieron que estaban en condiciones de recurrir a la justicia por haberse agotado la v\u00eda administrativa y as\u00ed lo hicieron. El municipio, al contestar la demanda, consider\u00f3 que a\u00fan les quedaba pendiente interponer un recurso de reconsideraci\u00f3n con jer\u00e1rquico en subsidio, de acuerdo al nombre t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Principio de informalismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El STJ, al avalar la postura de las trabajadoras y confirmar que hab\u00edan agotado la v\u00eda administrativa, sostuvo que \u201cde las constancias judiciales y administrativas incorporadas (al expediente), se prob\u00f3 que a trav\u00e9s de la remisi\u00f3n de las cartas documento, se permiti\u00f3 a la autoridad administrativa expresar su voluntad y revisar su actuaci\u00f3n (\u2026) La circunstancia de que los reclamos y contestaciones hayan sido efectuados a trav\u00e9s de un intercambio epistolar entre las partes, no impidi\u00f3 su consideraci\u00f3n como actos administrativos que expresaron la voluntad de la comuna\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEllo es as\u00ed \u2013agreg\u00f3\u2013 por aplicaci\u00f3n del principio de informalismo, referido a las exigencias formales no esenciales que rigen la actividad administrativa y que debe interpretarse a favor del particular (\u2026)&nbsp;<strong>Ese principio de informalismo no es inexigibilidad de las formas, sino la modulaci\u00f3n de ellas en beneficio inmediato de los administrados<\/strong>, siempre que no sean esenciales, ni afecten al inter\u00e9s p\u00fablico o administrativo, ni a derechos de terceros\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Campo y Sappa remarcaron que el municipio, al contestar las segundas cartas documento y ratificar lo expuesto en la primera contestaci\u00f3n, \u201ctuvo oportunidad de reconsiderar su decisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa ausencia de denominaci\u00f3n, como recurso de reconsideraci\u00f3n, debe ser comprendida como una exigencia formal no esencial dado que, adoptar&nbsp;<strong>una interpretaci\u00f3n contraria equivaldr\u00eda a incurrir en un exceso ritual manifiesto y vulnerar el derecho a reclamar de los administrados; incompatible con los est\u00e1ndares exigidos para una buena administraci\u00f3n.<\/strong>&nbsp;El derecho a reclamar no puede ser condicionado por exigencias formales no esenciales que, en definitiva, desnaturalizan la garant\u00eda de defensa\u201d, destacaron los ministros.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Reclamos al intendente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, el Tribunal rechaz\u00f3 el argumento de la municipalidad acerca de que el acto impugnado hab\u00eda sido emitido por un \u00f3rgano inferior de la administraci\u00f3n (la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos) y que no habr\u00eda mediado revisi\u00f3n por parte del titular del Departamento Ejecutivo (el intendente), \u00fanica autoridad con competencia para emitir un pronunciamiento definitivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa demandada omiti\u00f3 considerar que los reclamos formulados (por las trabajadoras) fueron dirigidos expresamente al intendente y que fueron respondidos por la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos, reiterando los t\u00e9rminos de la negativa inicial (\u2026)&nbsp;<strong>El hecho de que los reclamos hayan sido respondidos nuevamente por la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos, y no por el propio intendente, no puede ser considerado una circunstancia imputable\u201d a las trabajadoras<\/strong>, a\u00f1adi\u00f3 el STJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, Campo y Sappa manifestaron que&nbsp;<strong>\u201cno puede exig\u00edrsele<\/strong>&nbsp;(a las trabajadoras)&nbsp;<strong>que controlen la din\u00e1mica interna de distribuci\u00f3n de funciones dentro del \u00f3rgano estatal<\/strong>, ni que carguen con las consecuencias derivadas del modo en que la administraci\u00f3n decidi\u00f3 dar respuesta a intimaciones dirigidas a su m\u00e1xima autoridad\u201d.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Superior Tribunal de Justicia, en el marco de una demanda contencioso-administrativa de dos trabajadoras contra la Municipalidad de Toay, sostuvo que&nbsp;\u201cel derecho a reclamar no puede ser condicionado por&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":282927,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1,12],"tags":[],"class_list":["post-297904","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-es-noticia","category-sociedad"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Rev\u00e9s para la municipalidad de Toay: \u201cEl derecho a reclamar no puede ser condicionado por exigencias formales no esenciales\u201d - 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