{"id":303795,"date":"2025-08-11T08:17:36","date_gmt":"2025-08-11T11:17:36","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=303795"},"modified":"2025-08-11T19:13:44","modified_gmt":"2025-08-11T22:13:44","slug":"bullrich-cambio-las-reglas-y-ahora-detenidos-en-la-u-4-de-santa-rosa-reclaman-que-les-paguen-por-limpiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2025\/08\/11\/bullrich-cambio-las-reglas-y-ahora-detenidos-en-la-u-4-de-santa-rosa-reclaman-que-les-paguen-por-limpiar\/","title":{"rendered":"Bullrich cambi\u00f3 las reglas y hay un reclamo de 232 detenidos por tareas de limpieza en la U-4 de Santa Rosa"},"content":{"rendered":"\n

Unos 232 detenidos en la Unidad Penal 4 de Santa Rosa sufrieron una reasignaci\u00f3n de tareas y ahora deben hacer tareas de mantenimiento y limpieza en los espacios propios y comunes, pero sin cobrar salario. La falta de cobro, a partir de los cambios que implement\u00f3 recientemente la ministra de Seguridad de la Naci\u00f3n, Patricia Bullrich, los llev\u00f3 a presentar en la Justicia un habeas corpus colectivo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La semana pasada, seg\u00fan un fallo al que accedi\u00f3 Diario Textual<\/strong>, la C\u00e1mara Federal de Bah\u00eda Blanca<\/strong> hizo lugar parcialmente el habeas corpus colectivo en favor de internos. La acci\u00f3n impugnaba las resoluciones ministeriales N\u00ba 1346\/2024 y N\u00ba 429\/2025, dictadas por el Ministerio de Justicia de la Naci\u00f3n<\/strong>. La primera obliga a toda la poblaci\u00f3n penal a realizar tareas de mantenimiento, limpieza y aseo hasta cinco horas diarias sin remuneraci\u00f3n. La segunda habilita que hasta el 5% de los reclusos -es decir, 24 en la c\u00e1rcel santarrose\u00f1a- cumpla labores ocho horas diarias cobrando un peculio que \u201cno tendr\u00e1 en consideraci\u00f3n el Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil\u201d ni aportes previsionales. Los camaristas Pablo Esteban Larriera<\/strong> y Roberto Daniel Amabile rechazaron el pedido de 232 presos, pero parcialmente ordenaron que a otros 24, que tienen tareas de hasta 8 horas diarias, se les pague de acuerdo al salario m\u00ednimo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La U-4 tiene un total de 510 detenidos.<\/strong> De ellos, cumplen tareas cerca de la mitad.<\/strong> El caso comenz\u00f3 a judicializarse el 21 de abril con una presentaci\u00f3n por inconstitucionalidad de esas resoluciones, a cargo de Leandro Destefano<\/strong> y Carlos Riera<\/strong>, defensores p\u00fablicos oficiales y cotitulares de la Comisi\u00f3n de C\u00e1rceles de la Defensor\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No solo la U-4, sino tambi\u00e9n otras c\u00e1rceles federales de La Pampa:  U-13, Instituto Correccional de Mujeres; U-30, Instituto de J\u00f3venes Adultos y U-25\u2013 Instituto Correccional abierto de la ciudad de General Pico. Pero luego los defensores desistieron de las presentaciones de esas otras tres unidades penitenciarias y solo qued\u00f3 en pie la de la U-4.<\/p>\n\n\n\n

Cuestionaron que esas medidas desvirt\u00faan el sentido del trabajo penitenciario previsto por la ley 24.660, que establece que la actividad laboral de las personas privadas de libertad debe ser remunerada, voluntaria y orientada a la capacitaci\u00f3n para la reinserci\u00f3n social. Argumentaron que imponer tareas sin pago o con salarios por debajo del m\u00ednimo vulnera derechos constitucionales, tratados internacionales y normas laborales, adem\u00e1s de generar un trato desigual respecto de cualquier trabajador libre.<\/p>\n\n\n\n

Los defensores refirieron que no se demostr\u00f3 que a los internos se les vaya a otorgar otro trabajo: sostuvieron que los dichos acerca de un presunto proceso de asignaci\u00f3n de nuevas tareas no se sustentaron en prueba alguna por parte la requerida ni del cu\u00e1ndo, ni del c\u00f3mo, ni a qui\u00e9n. S\u00f3lo, dijeron, se puso en conocimiento la existencia de un plan de acci\u00f3n sujeto a distintas posibilidades de adecuaci\u00f3n edilicia de la Unidad 4, de las que puede inferirse un prolongado tiempo de implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, manifestaron que la Resoluci\u00f3n1346\/24 establece sin excepciones que las tareas de mantenimiento \u201cno ser\u00e1n remuneradas\u201d, mientras que el art\u00edculo 111 indica que, si son las \u00fanicas con que cuenta el interno -esto es, si no se le da trabajo voluntario, productivo y genuino- esas labores deben pagarse. \u201cEsta discordancia entre el art. 111 de la ley 24.660 y la resoluci\u00f3n 1346\/2024 que viene a violentarlo se reafirma luego con la Resoluci\u00f3n 429\/2025, en cuanto establece, ahora, que los trabajadores afectados exclusivamente a las tareas de mantenimiento no pueden superar el 5% de todos los internos del Servicio Penitenciario Federal, recibiendo un salario contra legem, sin respetar el Salario M\u00ednimo, Vital y m\u00f3vil\u201d, expresaron.<\/p>\n\n\n\n

Hay dos tipos de trabajos en las unidades carcelarias: fajina (limpieza y mantenimiento de lugares comunes; y las llamadas tareas\/trabajos productivos, que ser\u00edan los distintos talleres (en la U-4, por ejemplo, tambo, avicultura, porcicultura, obras y pintura de la unidad).<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la ley de ejecuci\u00f3n penal el trabajo es un \u201cderecho-deber\u201d de los presos. Derecho porque est\u00e1 establecido constitucionalmente el derecho a trabajar y percibir una remuneraci\u00f3n. Y deber porque es obligaci\u00f3n de los presos realizar las tareas de fajina para el mantenimiento y limpieza de los espacios que usan<\/p>\n\n\n\n

En la pr\u00e1ctica hay m\u00e1s presos que cupos en los talleres (actividades productivas\/derecho) por lo que la mayor\u00eda termina trabajando en fajina (que ser\u00eda su deber, pero se les remunera como si fuera el ejercicio de un derecho porque no hay cupos para que salgan a talleres productivos). Las resoluciones pretendieron reglamentar ese punto y dijeron del universo de trabajadores presos s\u00f3lo el 5% puede hacer fajina como trabajo exclusivo y en forma remunerada porque en realidad es un deber que tienen los presos. El 95% restante tiene que hacer tareas productivas para que sean remunerados. Es decir, lo que hagan de fajina no se les paga porque es un deber. El problema fue que para ese 5% que har\u00e1 fajina remunerada, la resoluci\u00f3n 429\/2025 dijo que para liquidarles el sueldo y \u201cno tendr\u00e1 en consideraci\u00f3n el salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil\u201d y eso contradice expresamente a ley de ejecuci\u00f3n penal que establece en el art\u00edculo 120 que \u201cLos salarios ser\u00e1n abonados en los t\u00e9rminos establecidos en la legislaci\u00f3n laboral vigente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

El juez federal de primera instancia, Juan Jos\u00e9 Baric<\/strong>, rechaz\u00f3 el habeas corpus. Sostuvo que las tareas de mantenimiento y limpieza de hasta cinco horas forman parte de las obligaciones de todo interno para contribuir a la higiene y el orden del establecimiento, sin que ello constituya trabajo forzoso en sentido prohibido por la ley o los tratados. Consider\u00f3 que el cambio en la modalidad de trabajo no implicaba un \u201cagravamiento ileg\u00edtimo\u201d de las condiciones de detenci\u00f3n y que la administraci\u00f3n penitenciaria tiene atribuciones para organizar el trabajo de acuerdo con sus necesidades operativas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el magistrado entendi\u00f3 que la v\u00eda elegida por los accionantes \u201cno resulta id\u00f3nea y adecuada\u201d para tratar la cuesti\u00f3n y que la aplicaci\u00f3n de las resoluciones N\u00b0 1346\/2024 y N\u00b0 429\/2025 del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n se condicen, en el acotado marco de an\u00e1lisis de la acci\u00f3n, con el texto y finalidad del art. 111 de la ley n\u00b0 24660 y, por lo tanto, no se erigen como actos arbitrarios o irrazonables que ameriten su correcci\u00f3n por la v\u00eda de excepci\u00f3n intentada.<\/p>\n\n\n\n

En alzada, los camaristas coincidieron en que no se prob\u00f3 un perjuicio concreto para los 232 internos reasignados a limpieza y reparaciones, por lo que confirmaron el rechazo en ese punto<\/strong>. Sin embargo, sostuvieron que los 24 integrantes del \u201c5% exclusivo\u201d que cumplen jornada laboral de ocho horas s\u00ed est\u00e1n alcanzados por el art\u00edculo 107 de la ley 24.660, que garantiza una remuneraci\u00f3n no inferior al salario m\u00ednimo y el acceso a derechos laborales y de seguridad social.<\/strong> Ordenaron a la Direcci\u00f3n de la Unidad 4 pagarles de inmediato, conforme a la legislaci\u00f3n vigente y con las mismas condiciones que un trabajador libre. El resto de la sentencia de Baric fue ratificado.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

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