{"id":313419,"date":"2025-11-19T13:22:45","date_gmt":"2025-11-19T16:22:45","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=313419"},"modified":"2025-11-20T09:57:59","modified_gmt":"2025-11-20T12:57:59","slug":"despacho-favorable-para-aprobar-reglamentacion-de-transporte-de-personas-por-plataformas-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2025\/11\/19\/despacho-favorable-para-aprobar-reglamentacion-de-transporte-de-personas-por-plataformas-digitales\/","title":{"rendered":"No habr\u00e1 cupo: sacan despacho para reglamentar Uber y otras aplicaciones de viajes en Santa Rosa"},"content":{"rendered":"\n

La Comisi\u00f3n Administrativa y de Reglamentaciones<\/strong> del Concejo Deliberante emiti\u00f3 despacho por mayor\u00eda<\/strong> para la ordenanza que fijar\u00e1 el marco legal<\/strong> de los servicios de transporte por aplicaciones, como Uber, Didi y Cabify<\/strong>. Con el apoyo del FreJjupa<\/strong>, la UCR<\/strong> y el PRO<\/strong>, el proyecto qued\u00f3 listo para ser tratado en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n<\/strong>. El bloque Comunidad Organizada<\/strong> adelant\u00f3 que definir\u00e1 su postura directamente en el recinto. Se descuenta que la iniciativa ser\u00e1 aprobada en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos m\u00e1s debatidos fue el reclamo de los taxistas<\/strong> para limitar la cantidad de veh\u00edculos habilitados<\/strong>. Finalmente, la ordenanza avanz\u00f3 sin cupos<\/strong>: cualquier persona que cumpla los requisitos podr\u00e1 obtener el permiso municipal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La norma crea el Registro de Permisionarios del Transporte Privado de Pasajeros<\/strong>, donde deber\u00e1n inscribirse todos los conductores que operen con aplicaciones.<\/p>\n\n\n\n

Para obtener la habilitaci\u00f3n, los aspirantes deber\u00e1n acreditar que son propietarios del veh\u00edculo<\/strong> \u2014o contar con una autorizaci\u00f3n formal de uso<\/strong>\u2014 y que el auto est\u00e1 radicado en La Pampa<\/strong>. Tambi\u00e9n deber\u00e1n tener Licencia \u00danica de Conducir D1<\/strong>, presentar antecedentes penales<\/strong>, demostrar no figurar en el Registro de Deudores Alimentarios<\/strong>, contratar un seguro para transporte oneroso<\/strong>, tener libre deuda<\/strong> en el Juzgado Municipal de Faltas y fijar domicilio legal y electr\u00f3nico<\/strong> en Santa Rosa. Como requisito final, deber\u00e1n estar registrados en una plataforma digital autorizada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Los veh\u00edculos deber\u00e1n contar con 4 o 5 puertas<\/strong>, ba\u00fal apto para equipaje<\/strong> y capacidad para hasta cinco personas<\/strong>. La antig\u00fcedad<\/strong> ser\u00e1 la misma exigida a los taxis: cualquier cambio en esa ordenanza se aplicar\u00e1 de manera autom\u00e1tica al transporte por aplicaciones.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto incluye prohibiciones<\/strong> espec\u00edficas: no podr\u00e1n usarse motocicletas ni ciclomotores<\/strong>, y los conductores no podr\u00e1n ocupar paradas de taxis<\/strong> ni levantar pasajeros en la v\u00eda p\u00fablica<\/strong> sin una solicitud previa hecha desde la aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen sancionatorio<\/strong> prev\u00e9 multas de 500 a 2.000 Unidades Fijas<\/strong>, suspensi\u00f3n de hasta dos a\u00f1os<\/strong> o inhabilitaci\u00f3n definitiva<\/strong> para quienes incumplan la norma.<\/p>\n\n\n\n

Una vez que la ordenanza sea aprobada, los choferes que ya trabajan en la ciudad tendr\u00e1n 45 d\u00edas corridos<\/strong> para inscribirse en el registro y adecuar sus veh\u00edculos y documentaci\u00f3n a las nuevas exigencias.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto, que se someter\u00e1 a votaci\u00f3n en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n ordinaria, qued\u00f3 redactado de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00ba<\/u><\/strong>.- Objeto. <\/strong>La presente Ordenanza regula el Servicio de Transporte Privado de Pasajeros que se realice \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales, y sea de aplicaci\u00f3n en la ciudad de Santa Rosa.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00ba<\/u><\/strong>.- Inter\u00e9s P\u00fablico. <\/strong>Decl\u00e1rese de inter\u00e9s p\u00fablico el Servicio de Transporte Privado de Pasajeros que se realice \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00ba<\/u><\/strong>.-<\/strong> Definiciones.<\/strong> A los fines de la presente Ordenanza, se adoptan las siguientes definiciones:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Servicio de Transporte Privado de Pasajeros realizado \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales<\/strong>: Es el servicio que con base en el desarrollo de tecnolog\u00edas de dispositivos m\u00f3viles, utilizando el sistema de geo-posicionamiento global y plataformas independientes, permite conectar a usuarios que lo demanden, punto a punto, con conductores que ofrecen dicho servicio mediante el uso de la misma aplicaci\u00f3n, para celebrar un contrato en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1280 y siguientes del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n. Este transporte oneroso de pasajeros constituye una actividad privada de inter\u00e9s p\u00fablico, pues presta un servicio esencial dentro de la comunidad y por lo tanto debe ser regulado por el Estado en el nivel jurisdiccional que resulte competente.<\/li>\n\n\n\n
  2. Empresa de Transporte Privado de Pasajeros por Aplicaciones (ETPPA)<\/strong>: Persona jur\u00eddica que ejerce la administraci\u00f3n de plataformas digitales de transporte, sitio web, programa o sistema tecnol\u00f3gico-inform\u00e1tico que permita la vinculaci\u00f3n, conexi\u00f3n y\/o intermediaci\u00f3n geolocalizada entre los usuarios del servicio de transporte y el prestador del mismo a trav\u00e9s de dispositivos fijos y m\u00f3viles y a cambio de una retribuci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
  3. Permisionarios<\/strong>: Persona humana habilitada para conducir la unidad contemplada en el Servicio de Transporte Privado de Pasajeros realizado \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales. <\/li>\n\n\n\n
  4. Usuario<\/strong>: Persona humana que requiere el uso del Servicio de Transporte Privado de Pasajeros realizado \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales. <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 4\u00ba<\/u><\/strong>.- Autoridad de Aplicaci\u00f3n. <\/strong>El Departamento Ejecutivo establecer\u00e1 la Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza.<\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 5\u00ba<\/u><\/strong>.- Registro de Permisionarios. <\/strong>Cr\u00e9ase el Registro de Permisionarios del Transporte Privado de Pasajeros realizados \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales. Las personas humanas deber\u00e1n acreditar para su inscripci\u00f3n lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n

    1. Ser propietario del veh\u00edculo automotor con el que brindar\u00e1 el servicio o en su caso estar fehacientemente autorizado para su uso.<\/p>\n\n\n\n

    2. Tener Licencia Unica de Conducir (L.U.C.), categoria D1, emitida en jurisdicci\u00f3n de la Provincia de La Pampa.<\/p>\n\n\n\n

    3. Estar inscripto en una Plataforma Electr\u00f3nica y\/o Digital.<\/p>\n\n\n\n

    4. Presentar certificado que acredite que no posee antecedentes penales.\u200b<\/p>\n\n\n\n

    5. No encontrarse inscripto en el Registro Provincial de Deudores Alimentarios. El incumplimiento sobreviniente ser\u00e1 causal de sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    6. Presentar libre deuda o constancia de regularizaci\u00f3n de infracciones ante el Juzgado Municipal de Faltas.<\/p>\n\n\n\n

    7. Contratar una p\u00f3liza de seguro que contemple cobertura contra da\u00f1os a terceros, al conductor y a los pasajeros, en modalidad de transporte oneroso de personas.<\/p>\n\n\n\n

    8. Constituir domicilio legal en la ciudad de Santa Rosa, pudiendo ser \u00e9ste \u00faltimo electr\u00f3nico, donde se tendr\u00e1n por v\u00e1lidas todas las comunicaciones y notificaciones que se cursen, el que subsistir\u00e1 hasta tanto se constituya y comunique uno nuevo a la Autoridad de Aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    9. Abonar el derecho de oficina correspondiente de conformidad con la Ordenanza Tarifaria vigente.<\/p>\n\n\n\n

    Si lo considerase necesario para un mejor funcionamiento, la Autoridad de Aplicaci\u00f3n podr\u00e1 requerir otros requisitos para la inscripci\u00f3n en el Registro.<\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 6\u00ba<\/u><\/strong>.- Permiso Municipal. <\/strong>Los permisionarios titulares de los veh\u00edculos afectados a estos servicios deben solicitar a la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, antes de comenzar a operar en la ciudad, el otorgamiento de un Permiso Municipal que d\u00e9 cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos para la inscripci\u00f3n en el Registro de Permisionarios. La duraci\u00f3n del Permiso Municipal tendr\u00e1 un plazo de dos (2) a\u00f1os y podr\u00e1 ser renovado sucesivamente. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n establecer\u00e1 una identificaci\u00f3n\/acreditaci\u00f3n que ser\u00e1 de uso obligatorio para los permisionarios en los veh\u00edculos afectados al Servicio de Transporte Privado de Pasajeros.   <\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 7\u00ba<\/u><\/strong>.- Titular Dominial. <\/strong>El permisionario debe ser el titular dominial del veh\u00edculo con el que prestar\u00e1 el servicio o el \u00fanico conductor habilitado para operar con el sistema habilitado por el titular dominial del veh\u00edculo. Ninguna persona humana podr\u00e1 ser titular de m\u00e1s de un permiso afectado al servicio de transporte regulado en la presente Ordenanza. El veh\u00edculo con el que se prestar\u00e1 el servicio deber\u00e1 estar radicado en la Provincia de La Pampa.<\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 8\u00ba<\/u><\/strong>.- Solicitud de Viajes. <\/strong>Los permisionarios prestar\u00e1n el servicio \u00fanicamente cuando existan solicitudes que hayan sido aceptadas y\/o procesadas a trav\u00e9s de las plataformas electr\u00f3nicas y\/o digitales habilitadas, por lo que se proh\u00edbe expresamente la toma de viajes bajo modalidades distintas. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 9\u00ba<\/u><\/strong>.- Antig\u00fcedad de los Automotores. <\/strong>La antig\u00fcedad de los automotores utilizados en el Servicio de Transporte Privado de Pasajeros que se realice \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales, ser\u00e1 la misma que se establezca para el Servicio P\u00fablico de Taxis. Los automotores utilizados deben tener cuatro – cinco puertas, baulera con capacidad para llevar equipaje y una capacidad m\u00e1xima de 5 asientos incluido el del conductor. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 10<\/u><\/strong>.- Prohibici\u00f3n Motocicletas y Ciclomotores. <\/strong>Proh\u00edbase la utilizaci\u00f3n de motocicletas y\/o ciclomotores para el Servicio de Transporte Privado de Pasajeros regulado en la presente Ordenanza.<\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 11<\/u><\/strong>.- Paradas Exclusivas Taxis. <\/strong>Los Permisionarios del Servicio de Transporte Privado de Pasajeros que se realice \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales, no podr\u00e1n aceptar viajes que comiencen, se detengan o finalicen en las paradas exclusivas para taxis. Asimismo, los Permisionarios no podr\u00e1n llevar acompa\u00f1antes durante el servicio.<\/p>\n\n\n\n

    Art\u00edculo 12<\/u><\/strong>.- Sanciones. <\/strong>El incumplimiento de las disposiciones de esta Ordenanza dar\u00e1 lugar a la aplicaci\u00f3n de las siguientes sanciones:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Multa equivalente con valor de entre quinientos (500) y dos mil (2.000) UF;<\/li>\n\n\n\n
    2. Suspensi\u00f3n temporal en el Registro Municipal de hasta dos (2) a\u00f1os;<\/li>\n\n\n\n
    3. Inhabilitaci\u00f3n definitiva en el Registro Municipal.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Las sanciones ser\u00e1n graduadas de conformidad con las circunstancias del caso y seg\u00fan lo establecido en la Ordenanza N\u00ba 4317\/2010 y sus modificatorias, C\u00f3digo de Faltas Municipal.<\/p>\n\n\n\n

      Art\u00edculo 13<\/u><\/strong>.- Invitaci\u00f3n. <\/strong>Inv\u00edtase a las Empresa de Transporte Privado de Pasajeros por Aplicaciones (ETPPA) que intermedian en la prestaci\u00f3n del servicio regulado por la presente Ordenanza, a establecer mecanismos de cooperaci\u00f3n con la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, a los fines de mejorar los controles, garantizar la seguridad de los usuarios y facilitar el cumplimiento de la normativa local.<\/p>\n\n\n\n

      Art\u00edculo 14<\/u><\/strong>.-<\/strong> Suspensi\u00f3n de las <\/strong>Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales<\/strong>. El Departamento Ejecutivo podr\u00e1, mediante acto administrativo fundado y por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, solicitar la suspensi\u00f3n en la ciudad de Santa Rosa de la actividad de Transporte Privado de Pasajeros que se realicen \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales.<\/p>\n\n\n\n

      Art\u00edculo 15<\/u><\/strong>.- Plazo. <\/strong>Otorgase un plazo de cuarenta y cinco (45) d\u00edas corridos a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, para que los conductores que actualmente presten el servicio de Transporte Privado de Pasajeros que se realice \u00fanicamente a trav\u00e9s de Plataformas Electr\u00f3nicas y\/o Digitales, se inscriban en el Registro Municipal y se adecuen a los requisitos establecidos.<\/p>\n\n\n\n

      Art\u00edculo 16<\/u><\/strong>.- <\/strong>Comun\u00edquese al Departamento Ejecutivo. Reg\u00edstrese. Publ\u00edquese. Cumplido: arch\u00edvese.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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