{"id":31982,"date":"2018-12-21T22:11:27","date_gmt":"2018-12-22T01:11:27","guid":{"rendered":"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=31982"},"modified":"2018-12-23T10:54:20","modified_gmt":"2018-12-23T13:54:20","slug":"jueza-rechazo-amparo-los-artesanos-la-plaza-san-martin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2018\/12\/21\/jueza-rechazo-amparo-los-artesanos-la-plaza-san-martin\/","title":{"rendered":"Jueza rechaz\u00f3 el amparo de los artesanos de la plaza San Mart\u00edn"},"content":{"rendered":"<p>Malas noticias para los artesanos independientes que se han instalado en la plaza San Mart\u00edn, de Santa Rosa: la jueza civil Susana Fern\u00e1ndez rechaz\u00f3 la <strong>medida autosatisfactiva peticionada por los 39 artesanos<\/strong> \u201cen protecci\u00f3n de su integridad f\u00edsica y seguridad personal y su derecho a trabajar\u201d en la plaza c\u00e9ntrica durante la llamada Feria del Regalo, por entender que<strong> no se verific\u00f3 \u201cuna fuerte probabilidad\u201d de que esa pretensi\u00f3n sea atendible durante una eventual causa civil<\/strong>. De esta manera, la municipalidad -que pretende que se instalen junto a los otros artesanos en la Feria Navide\u00f1a, que se organiz\u00f3 sobre la calle Alvear- podr\u00eda avanzar y decomisar sus mercader\u00edas.<\/p>\n<p>Hist\u00f3ricamente, desde hace unos 30 a\u00f1os, hubo una feria de fin de a\u00f1o en la principal plaza santarrose\u00f1a. Pero cuando lleg\u00f3 al Gobierno el intendente Leandro Altolaguirre, se traslad\u00f3 la actividad al sector de las v\u00edas del ferrocarril. Un grupo de los artesanos ha resistido ese cambio.<\/p>\n<p>La magistrada en su resoluci\u00f3n, a su vez, <strong>rechaz\u00f3 el pedido de la Municipalidad de que sean desalojados de la plaza bajo el argumento de que ese tema no correspond\u00eda ser tratado.<\/strong>\u00a0\u201cM\u00e1xime que este tipo de proceso no admite la reconvenci\u00f3n\u201d, dijo la jueza. \u00bfQu\u00e9 significa? Que la parte demandada, el municipio, no puede formular peticiones ya que las medidas autosatisfactivas \u2013enti\u00e9ndase como un requerimiento urgente\u2013 se agota con la resoluci\u00f3n del juez.<\/p>\n<p>Los artesanos, a trav\u00e9s del abogado Iv\u00e1n Alarc\u00f3n Burgos, promovieron la medida autosatisfactiva contra la Municipalidad de Santa Rosa, \u201cen protecci\u00f3n de su integridad f\u00edsica y seguridad personal y su derecho a trabajar en la Feria del Regalo (\u2026), haciendo uso del espacio p\u00fablico en las inmediaciones de la plaza\u00bb San Mart\u00edn. Y solicitaron que la comuna se abstuviera de \u201crealizar actos increpantes e intimidatorios y amenaza de decomiso de sus puestos y mercader\u00edas artesanales, restringiendo arbitraria e ilegalmente su derecho constitucional a trabajar y ejercer su oficio\u201d y que les garantizase \u201clas condiciones b\u00e1sicas de seguridad en cumplimiento del deber de cuidado de los ciudadanos, absteni\u00e9ndose de realizar cortes de energ\u00eda durante las noches\u201d.<\/p>\n<p><strong>Al ser notificada, la Municipalidad, a trav\u00e9s de la abogada Ver\u00f3nica Fern\u00e1ndez, rechaz\u00f3 esa pretensi\u00f3n e indic\u00f3 que los demandantes desde hace tres a\u00f1os, llegadas estas fechas, \u201cocupan indebidamente el espacio p\u00fablico\u201d de la plaza San Mart\u00edn.<\/strong><\/p>\n<p>Adujo que el 1 de diciembre de 2015 se sancion\u00f3 la ordenanza 5347\/15 que reglamenta la actividad artesanal y que este grupo de artesanos nunca plante\u00f3 su inconstitucionalidad. Y agreg\u00f3 que la resoluci\u00f3n 1224 de este a\u00f1o estableci\u00f3 que la feria navide\u00f1a funcionar\u00eda en el Paseo Ferial del predio del ferrocarril, \u201cacto administrativo que no fue atacado por los accionantes por las v\u00edas pertinentes. No obstante ello, decidieron ocupar ilegalmente la plaza San Martin\u201d.<\/p>\n<p>La Municipalidad remarc\u00f3 que \u201cla colocaci\u00f3n de puestos y objetos en la plaza no est\u00e1 permitido por tratarse de un espacio p\u00fablico, siendo la comuna quien cuenta con la potestad para autorizar su instalaci\u00f3n\u201d, invocando el art\u00edculo 102 de la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades y Comisiones de Fomento, que describe a la plazas como \u201cbienes p\u00fablicos, afectado al uso p\u00fablico\u201d, por lo que son los municipios quien cuentan con el poder de polic\u00eda sobre ellas.<\/p>\n<p>La jueza Fern\u00e1ndez, al resolver, dijo que era primordial saber si se cumpl\u00edan los presupuestos contemplados en el C\u00f3digo Procesal Civil y Comercial para otorgar la medida autosatisfactiva<\/p>\n<p>\u201cEl esp\u00edritu de la norma contemplada en el art\u00edculo 305 es la realizaci\u00f3n de un derecho inmediato despachable in extremis, siempre que se verifique una fuerte probabilidad de que lo pretendido sea atendible (y no la mera verosimilitud propia de la medida cautelar), as\u00ed como una urgencia impostergable en el mismo (\u2026) En este casi no se cumplimentan los presupuestos apuntados, pues no se advierte la fuerte probabilidad de que efectivamente lo requerido sea jur\u00eddicamente atendible\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEn primer lugar, la Constituci\u00f3n Nacional no establece la existencia de derechos absolutos, puesto que, en todos los casos, el ejercicio de los mismos se encuentra sujeto a la reglamentaci\u00f3n, y el derecho a trabajar no se encuentra exento de ello\u201d.<\/p>\n<p>A su vez el art\u00edculo 235 del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n establece que son bienes pertenecientes al dominio p\u00fablico \u00ablas calles, plazas, caminos, canales y cualquier otra obra construida para utilidad o comodidad com\u00fan\u201d; mientras que el 237 determina los alcances del uso y goce de los bienes p\u00fablicos, se\u00f1alando que los mismos \u201cest\u00e1n sujetos a las disposiciones generales y locales\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades determina que \u201cel patrimonio municipal est\u00e1 constituido por sus bienes p\u00fablicos y privados, consignando entre los primeros a las calles, caminos, plazas, paseos, veredas, etc.\u201d.<\/p>\n<p>Con respecto a las autorizaciones para el desarrollo de actividades a desarrollarse en el \u00e1mbito de los espacios p\u00fablicos, esa norma atribuye facultades a los concejos deliberantes. El cuerpo santarrose\u00f1o, en la ordenanza de 2015, reglament\u00f3 la actividad y el registro de artesanos y manualistas, estableciendo que solo podr\u00e1n ofrecer sus productos quienes cuenten con habilitaci\u00f3n municipal y que la feria navide\u00f1a funcionar\u00e1 en \u201cel lugar, d\u00edas y horarios fijados por el Departamento Ejecutivo\u201d y que se proh\u00edbe la \u201cinstalaci\u00f3n de puestos fuera de los lugares establecidos por la autoridad de aplicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><strong>\u201cEn modo alguno puede apreciarse que los reclamantes cuenten con la fuerte verosimilitud que exige el despacho favorable de la medida autosatisfactiva solicitada, pues aun cuando est\u00e9 en juego su derecho a trabajar y ejercer toda industria l\u00edcita, es la regulaci\u00f3n que dict\u00f3 la administraci\u00f3n municipal, en el ejercicio de sus competencias legalmente atribuidas, aquella a la que deben sujetarse\u201d, dijo.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Malas noticias para los artesanos independientes que se han instalado en la plaza San Mart\u00edn, de Santa Rosa: la jueza civil Susana Fern\u00e1ndez rechaz\u00f3 la medida autosatisfactiva peticionada por los&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":31700,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1,319,12],"tags":[1135],"class_list":["post-31982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-es-noticia","category-a-temporales","category-sociedad","tag-artesanos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Jueza rechaz\u00f3 el amparo de los artesanos de la plaza San Mart\u00edn - 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