{"id":326105,"date":"2026-05-01T10:03:31","date_gmt":"2026-05-01T13:03:31","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=326105"},"modified":"2026-05-01T10:10:43","modified_gmt":"2026-05-01T13:10:43","slug":"empleo-heredado-en-la-pampa-sin-designacion-formal-no-hay-derecho-a-ingresar-al-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2026\/05\/01\/empleo-heredado-en-la-pampa-sin-designacion-formal-no-hay-derecho-a-ingresar-al-estado\/","title":{"rendered":"Empleo heredado en La Pampa: sin designaci\u00f3n formal, no hay derecho a ingresar al Estado"},"content":{"rendered":"\n<p>El <strong>Superior Tribunal de Justicia de La Pampa (STJ)<\/strong> rechaz\u00f3 la demanda presentada por una mujer contra la municipalidad de <strong>Eduardo Castex<\/strong>, en la que solicitaba ser incorporada a la planta permanente por el fallecimiento de su esposo, quien trabaj\u00f3 durante 12 a\u00f1os como jornalizado -es decir, en forma precaria o en negro-. Los magistrados, de todas maneras, exhortaron a la intendencia a <strong>adecuar sus pr\u00e1cticas laborales<\/strong> a la normativa vigente y evitar la utilizaci\u00f3n prolongada de figuras como el personal jornalizado.<\/p>\n\n\n\n<p>La sentencia -a la que accedi\u00f3<strong> Diario Textual<\/strong>&#8211; fue dictada por la <strong>Sala C del STJ<\/strong>, integrada por <strong>Mar\u00eda Ver\u00f3nica Campo<\/strong> y <strong>Jos\u00e9 Roberto Sappa<\/strong>, que tambi\u00e9n desestim\u00f3 el reclamo indemnizatorio presentado de manera subsidiaria. <strong>Alcanza a este caso en particular, pero tiene impacto sobre todo el empleo p\u00fablico de la provincia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La mujer, C.R.C, hab\u00eda pedido la nulidad de las resoluciones municipales 400\/24 y 428\/24, que rechazaron su planteo administrativo, y sostuvo que le correspond\u00eda el ingreso a planta en funci\u00f3n del art\u00edculo 31 de la Ley 643, a ra\u00edz de la muerte de su esposo <strong>M.H.B.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Sin derecho a heredar la estabilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El fallo sostuvo que el beneficio previsto en esa norma provincial -que permite el ingreso de un c\u00f3nyuge por el fallecimiento de un agente- solo es aplicable cuando el trabajador fallecido pertenec\u00eda a la <strong>planta permanente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso, el tribunal consider\u00f3 acreditado que <strong>M.H.B.<\/strong> se desempe\u00f1aba como <strong>personal jornalizado<\/strong>, sin acto administrativo de designaci\u00f3n formal, lo que impide reconocerle estabilidad laboral. \u201c<strong>Nadie puede transmitir a otra persona un derecho mejor o m\u00e1s extenso que el que ten\u00eda originalmente<\/strong>\u201d, se\u00f1alaron los jueces al fundamentar el rechazo del planteo.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, remarcaron que aceptar el pedido implicar\u00eda otorgarle a la actora una estabilidad que el propio trabajador nunca consolid\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Doctrina de la Corte y situaci\u00f3n laboral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El tribunal tambi\u00e9n descart\u00f3 que los 12 a\u00f1os de servicio ininterrumpido generen por s\u00ed mismos el derecho a ser considerado empleado permanente.<\/p>\n\n\n\n<p>Cit\u00f3 precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n -como \u201cRamos\u201d y \u201cCerigliano\u201d- para afirmar que el paso del tiempo no modifica la situaci\u00f3n de revista de un trabajador sin designaci\u00f3n formal.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, concluy\u00f3 que las resoluciones municipales impugnadas fueron dictadas conforme a derecho, con fundamentos suficientes y en l\u00ednea con la normativa vigente.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Rechazo a la indemnizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Respecto del reclamo econ\u00f3mico, el STJ diferenci\u00f3 entre una indemnizaci\u00f3n por despido arbitrario y la prevista por fallecimiento en el r\u00e9gimen p\u00fablico. Dijo que este \u00faltimo caso tiene car\u00e1cter <strong>estatutario y de seguridad social<\/strong>, y solo corresponde cuando el trabajador era agente permanente, condici\u00f3n que no se verificaba en el caso.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, tambi\u00e9n rechaz\u00f3 el pedido de pago equivalente a un salario por a\u00f1o de servicio.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Advertencia a la municipalidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del rechazo de la demanda, el tribunal advirti\u00f3 sobre la <strong>irregularidad<\/strong> en la situaci\u00f3n laboral del trabajador fallecido, quien se desempe\u00f1\u00f3 durante m\u00e1s de una d\u00e9cada bajo una modalidad precaria.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, exhort\u00f3 a la municipalidad de Eduardo Castex a <strong>adecuar sus pr\u00e1cticas laborales<\/strong> a la normativa vigente y evitar la utilizaci\u00f3n prolongada de figuras como el personal jornalizado.<\/p>\n\n\n\n<p>Se\u00f1al\u00f3 que este tipo de v\u00ednculos \u201cdesnaturaliza la carrera administrativa\u201d y coloca a los trabajadores en una situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u00e9 establece la Ley 643<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 643 dispone que, <strong>si fallece un agente de planta permanente<\/strong>, su <strong>c\u00f3nyuge o uno de sus hijos\/as<\/strong> (en ese orden) puede ser <strong>nombrado en un cargo vacante de la categor\u00eda m\u00e1s baja<\/strong>, sin concurso.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Para acceder a ese beneficio deben cumplirse requisitos estrictos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El trabajador fallecido debe haber sido <strong>agente permanente<\/strong> (con designaci\u00f3n formal y estabilidad).<\/li>\n\n\n\n<li>El familiar debe acreditar <strong>idoneidad<\/strong> para el cargo.<\/li>\n\n\n\n<li>Debe cumplir los <strong>requisitos de ingreso<\/strong> a la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>No debe tener otro trabajo<\/strong> al momento de la baja del agente fallecido.<\/li>\n\n\n\n<li>El derecho debe ejercerse dentro de un <strong>plazo de 180 d\u00edas<\/strong> desde esa baja.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Proyectos en la Legislatura<\/p>\n\n\n\n<p>En 2024, los bloques de diputados de la UCR y el Pro, por separado, presentaron sendos proyectos de ley para derogar el\u00a0<strong>art\u00edculo 31\u00a0<\/strong>de la<strong>\u00a0Ley 643.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La iniciativa -que ya se ha presentado por el radicalismo en otros periodos legislativos, pero que no ha prosperado- va en sinton\u00eda con la decisi\u00f3n del Gobierno nacional de prohibirlo para empleados nacionales.<\/strong> Hasta el momento, no ha prosperado en la provincia.<\/p>\n\n\n\n<p>En su momento, desde el gremio de la Asociaci\u00f3n Personal Legislativo (Apel) salieron a cruzar a los legisladores opositores. \u201cSolicitamos la posibilidad de rever los correspondientes anteproyectos y analizar con mayor profundidad los profundos efectos negativos que los mismos ocasionar\u00edan a un hogar que cuente con la desgracia de perder a uno de sus integrantes, sost\u00e9n de familia, en algunos casos el \u00fanico\u201d, dijeron en un comunicado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cIncontables son los antecedentes donde esta posibilidad de acceder al cargo ha sido la \u00fanica forma de no quedar en el desamparo o indigencia, posibilidad para madres que han quedado solas con ni\u00f1os a\u00fan peque\u00f1os o la de j\u00f3venes que han quedado al cuidado de sus hermanitos\u201d, dijeron.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNos atrevemos a tal solicitud ya que en nuestra Legislatura, dadas sus caracter\u00edsticas y su poca cantidad de empleados hace que conformemos una gran familia, donde la afinidad y el afecto mutuo prevalece sobre cualquier diferencia social o pol\u00edtica. En ocasiones de haber tenido la lamentable p\u00e9rdida de compa\u00f1eras\/os entra\u00f1ables y como familia que somos, hemos acogido a aquellas esposas, hijos\/as que llegaron con el dolor en su alma a ocupar un poquito de ese vac\u00edo que nos dejaron&nbsp; sus compa\u00f1eros de vida, sus mam\u00e1s o sus pap\u00e1s. Es as\u00ed como entre todos hemos contribuido a sostenerlos y a que aprendan las funciones que se les adjudicaran\u201d, resaltaron.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cHoy en d\u00eda muchos de ellos ocupan lugares de fundamental importancia en la casa, llegando a ser un trabajador\/a de carrera que contribuye al buen desempe\u00f1o de funcionarios y diputadas\/os j\u00f3venes o con escasa experiencia\u201d, agregaron.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cConsideramos o queremos creer que la intencionalidad del proyecto es terminar con el nepotismo, con el que podemos todos estar de acuerdo, pero esta no es potestad de los y las trabajadores\/as sino de quienes se encuentran en posici\u00f3n de poder y de toma de decisiones\u201d, dijeron.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Superior Tribunal de Justicia de La Pampa (STJ) rechaz\u00f3 la demanda presentada por una mujer contra la municipalidad de Eduardo Castex, en la que solicitaba ser incorporada a 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