{"id":338155,"date":"2026-10-29T08:21:03","date_gmt":"2026-10-29T11:21:03","guid":{"rendered":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=338155"},"modified":"2026-10-29T09:40:27","modified_gmt":"2026-10-29T12:40:27","slug":"presupuesto-2027-milei-sigue-con-el-desfinanciamiento-del-inta-inti-y-senasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2026\/10\/29\/presupuesto-2027-milei-sigue-con-el-desfinanciamiento-del-inta-inti-y-senasa\/","title":{"rendered":"Presupuesto 2027: Milei sigue con el desfinanciamiento del Inta, Inti y Senasa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un an\u00e1lisis del proyecto de presupuesto nacional del pr\u00f3ximo a\u00f1o, el Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA) detall\u00f3 el impacto de aprobarse, tal como est\u00e1 redactado el art\u00edculo 21, sobre el <strong>funcionamiento de tres organismos clave para la producci\u00f3n nacional: el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (Inta), el Instituto de Tecnolog\u00eda Industrial (Inti) y el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa)<\/strong>, ya que <strong>se deroga la asignaci\u00f3n espec\u00edfica que, desde 2002, vincula parte de la recaudaci\u00f3n sobre las importaciones con el financiamiento <\/strong>de estos institutos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien esta situaci\u00f3n afecta a estos tres organismos nacionales, <strong>en el caso del Inta, esa fuente explica m\u00e1s de la mitad de sus recursos<\/strong>, agreg\u00f3 el CEPA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 21 del proyecto de Presupuesto 2027 deroga el inciso a) del art\u00edculo 16 del Decreto-Ley N.\u00ba 21.680, texto incorporado por la Ley N.\u00ba 25.641 y sus modificatorias. Esa disposici\u00f3n es la base legal del financiamiento espec\u00edfico del INTA y del esquema de distribuci\u00f3n posterior entre INTA, SENASA e INTI, vinculado a las importaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Record\u00f3 que la Ley N.\u00ba 25.641, sancionada en 2002, cre\u00f3 una asignaci\u00f3n espec\u00edfica equivalente al 0,5% del valor CIF de las importaciones destinada al INTA. Luego, la Ley N.\u00ba 26.546 la elev\u00f3 al 0,65% y estableci\u00f3 su reparto entre tres organismos: 0,45% para el INTA, 0,15% para el SENASA y 0,05% para el INTI. Con la derogaci\u00f3n, desaparece el mecanismo que asegura a estos organismos un flujo de recursos propio, m\u00e1s all\u00e1 de las asignaciones discrecionales del Tesoro nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso del<strong> Inta, el impacto es directo: en el Presupuesto 2026, el organismo contaba con $905.711 millones, de los cuales $513.034 millones (57%) proven\u00edan de la al\u00edcuota sobre las importaciones<\/strong> y $392.677 millones del resto de sus ingresos. Para<strong> 2027 se le asignan $546.784 millones, sin ingresos de la al\u00edcuota<\/strong>. Ajustado por inflaci\u00f3n, el recorte es del 50% en un solo a\u00f1o. La situaci\u00f3n del resto de los organismos alcanzados no es mejor: el SENASA pierde el 40% de sus recursos en t\u00e9rminos reales y el INTI directamente no recibir\u00eda fondos, ya que adem\u00e1s de la derogaci\u00f3n del inciso se elimin\u00f3 su financiamiento por el resto de las v\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl recorte de 2027 no es un hecho aislado: profundiza un ajuste que comenz\u00f3 en 2024. Si se compara el presupuesto vigente de 2027 con el de 2023, la ca\u00edda real del INTA alcanza el 55,9%. El organismo se ubica as\u00ed entre los m\u00e1s afectados del \u00e1rea de desarrollo productivo, junto con el INTI (-65,6%) y el Instituto Nacional del Agua (-61,6%)\u201d, sostuvo el CEPA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 se pone en jaque<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina, la <strong>fuente del 0,45% de las importaciones no financia gastos accesorios: \u201cCon esos recursos el INTA cubre sus gastos de funcionamiento e inversiones, las becas y estudios de posgrado del personal<\/strong>, parte de los salarios y el Fondo Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria, que acumula los saldos no ejecutados de cada a\u00f1o y funciona como reserva del organismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y a partir de la informaci\u00f3n presentada por el propio INTA ante la C\u00e1mara de Diputados, pueden identificarse <strong>siete dimensiones afectadas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c<strong>-Capacidad de respuesta ante emergencias.<\/strong> Sin la reserva del Fondo, el organismo pierde margen para actuar ante sequ\u00edas, inundaciones, plagas emergentes y emergencias sanitarias. Durante la pandemia de COVID-19, por ejemplo, con esos saldos se compraron insumos para los laboratorios de Castelar y para el trabajo conjunto con el SENASA en Mart\u00ednez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Investigaci\u00f3n y servicios.<\/strong> El ajuste ya afect\u00f3 al 23% de las actividades de I+D en los territorios y al 42% de las l\u00edneas de innovaci\u00f3n, con impacto sobre 29 cadenas y econom\u00edas regionales y 202 unidades. Adem\u00e1s, 93 convenios y servicios de gesti\u00f3n de calidad no podr\u00edan cumplirse, y 223 profesionales con posgrado se desvincularon en el retiro de julio de 2026. Existe, incluso, el riesgo de no cubrir los gastos m\u00ednimos de funcionamiento en el \u00faltimo trimestre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Presencia territorial. Se dieron de baja 41 Agencias de Extensi\u00f3n Rural, se cerraron 74 oficinas<\/strong> y se dispuso el cierre de la Estaci\u00f3n Experimental AMBA y sus 9 agencias. El repliegue golpea especialmente a los peque\u00f1os y medianos productores, que representan el 70% de las explotaciones del pa\u00eds (menos de 100 hect\u00e1reas, seg\u00fan el CNA 2018), y pone en riesgo programas como Cambio Rural, que seg\u00fan el organismo retorna 3 pesos por cada peso invertido, adem\u00e1s de los remates de peque\u00f1os productores, las cadenas cortas de comercializaci\u00f3n y el trabajo con cooperativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>-Informaci\u00f3n p\u00fablica. El INTA produce datos de suelos, agua y clima, alertas tempranas,<\/strong> mapas productivos y redes de monitoreo de agua subterr\u00e1nea que utilizan productores, provincias y el propio Estado nacional para tomar decisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Agenda de mediano plazo<\/strong>. El Plan de Mediano Plazo del organismo prev\u00e9 avanzar en gesti\u00f3n de cuencas, recursos h\u00eddricos y riego; agro 4.0 (inteligencia artificial, drones, sensores y agricultura de precisi\u00f3n); medici\u00f3n de huella de carbono y sistemas de bajas emisiones; mejoramiento gen\u00e9tico para ambientes extremos; uso seguro de fitosanitarios, y vigilancia epidemiol\u00f3gica animal, vegetal y ambiental junto con el SENASA. Sin financiamiento, esa agenda queda trunca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Activos estrat\u00e9gicos<\/strong>. El INTA sostiene la colecci\u00f3n de olivos m\u00e1s importante de Am\u00e9rica y la tercera de vides (Mendoza y San Juan), el Banco de Microorganismos Ben\u00e9ficos y programas de mejoramiento gen\u00e9tico en ajo y cebolla (la mayor\u00eda de las variedades que se cultivan en el pa\u00eds son del INTA), algod\u00f3n, arroz, yerba mate, t\u00e9, forestales y ovinos Merino Dohne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>-Personal. Con una ca\u00edda del poder adquisitivo cercana al 40%, resulta dif\u00edcil retener equipos especializados<\/strong>. Cada salida implica la p\u00e9rdida de conocimiento acumulado y de v\u00ednculos construidos durante a\u00f1os con productores e instituciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Escenarios concretos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De concretarse este recorte presupuestario, desde el INTA plantearon los siguientes escenarios y<strong> qu\u00e9 significar\u00eda el desfinanciamiento para la producci\u00f3n y los territorios:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c-<strong>Una plaga nueva sin quien la vigile. <\/strong>Ante un fen\u00f3meno como el de la chicharrita del ma\u00edz en la campa\u00f1a 2023\/24, el monitoreo, los muestreos y las recomendaciones de manejo llegar\u00edan tarde o no llegar\u00edan. Sin la reserva del Fondo, tampoco habr\u00eda recursos extraordinarios para responder con rapidez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>-Una sequ\u00eda o inundaci\u00f3n sin alertas tempranas.<\/strong> Si se resienten los datos de clima, agua y suelo, el productor decide qu\u00e9 sembrar o cu\u00e1ndo vender la hacienda con menos informaci\u00f3n, y el Estado nacional pierde herramientas para declarar emergencias y focalizar la asistencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Una emergencia sanitaria sin laboratorios preparados.<\/strong> En la pandemia, los insumos se compraron con los saldos acumulados. Sin esa reserva, una situaci\u00f3n similar depender\u00eda de una partida extraordinaria que llegar\u00eda, en el mejor de los casos, tarde.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Un horticultor del conurbano sin t\u00e9cnico de referencia<\/strong>. Con el cierre de la EEA AMBA y sus 9 agencias, los productores del cintur\u00f3n verde pierden la asistencia directa sobre plagas, riego y certificaciones. Los grupos de Cambio Rural se desarman al quedarse sin asesor t\u00e9cnico y los remates de peque\u00f1os productores, como los que nacieron en Corrientes, dejan de organizarse: el productor chico vuelve a vender al intermediario, a peor precio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Econom\u00edas regionales sin innovaci\u00f3n<\/strong>. Las variedades de ajo y cebolla que se cultivan en Cuyo y el Valle Medio son mayoritariamente del INTA. Si el mejoramiento se frena, se pierde competitividad exportadora o habr\u00e1 que pagar regal\u00edas por gen\u00e9tica extranjera. La fruticultura del Alto Valle, que ya atraviesa una crisis, contar\u00eda con menos soporte en manejo de plagas y poscosecha, y los productores ovinos patag\u00f3nicos se quedar\u00edan sin seguimiento gen\u00e9tico, sanitario y de calidad de lana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>-Conocimiento que se va. Una l\u00ednea de investigaci\u00f3n de diez a\u00f1os puede morir<\/strong> porque el investigador a cargo se jubil\u00f3 o se fue y no hay reemplazo. La fuga de profesionales con posgrado al sector privado o al exterior, con salarios que perdieron cerca del 40%, y la ca\u00edda de convenios con empresas, provincias y cooperativas completan el cuadro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-M\u00e1s <strong>desigualdad tecnol\u00f3gica. Las grandes empresas pueden pagar asesoramiento privado; el peque\u00f1o productor, no<\/strong>. El acceso a la tecnolog\u00eda se concentra todav\u00eda m\u00e1s, y las provincias con menos capacidad propia, como las del NOA y el NEA, quedan m\u00e1s expuestas que la zona n\u00facleo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEn s\u00edntesis,<strong> el art\u00edculo 21 del Presupuesto 2027 no recorta una partida: elimina la base de financiamiento de un organismo <\/strong>que, desde 1956, sostiene la innovaci\u00f3n agropecuaria del pa\u00eds. Lo que se pierde en un a\u00f1o, en capacidades, equipos, colecciones y datos, puede demorar d\u00e9cadas en reconstruirse\u201d, concluy\u00f3 el informe del CEPA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un an\u00e1lisis del proyecto de presupuesto nacional del pr\u00f3ximo a\u00f1o, el Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA) detall\u00f3 el impacto de aprobarse, tal como est\u00e1 redactado el art\u00edculo 21,&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":272770,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1,20],"tags":[],"class_list":["post-338155","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-es-noticia","category-campo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ 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