{"id":53897,"date":"2019-06-27T20:26:47","date_gmt":"2019-06-27T23:26:47","guid":{"rendered":"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=53897"},"modified":"2019-06-28T06:03:12","modified_gmt":"2019-06-28T09:03:12","slug":"juez-del-stj-planteo-la-idea-crear-servicio-penitenciario-provincial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2019\/06\/27\/juez-del-stj-planteo-la-idea-crear-servicio-penitenciario-provincial\/","title":{"rendered":"Juez del STJ plante\u00f3 la idea de crear un Servicio Penitenciario Provincial"},"content":{"rendered":"<p>El <strong>presidente del Superior Tribunal de Justicia, Fabricio Luis Losi, inaugur\u00f3 este jueves las \u201cPrimeras Jornadas de Ejecuci\u00f3n Penal\u201d,<\/strong> que se desarrollar\u00e1n hasta este viernes, en la Sala 8 del Fuero Penal del Centro Judicial de Santa Rosa. El juez del STJ plante\u00f3 a los asistentes <strong>la posibilidad de crear un Servicio Penitenciario Provincial, ante los \u00faltimos cambios en el sistema acusatorio y los juicios abreviados.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Junto a Losi estuvieron, en la ceremonia de apertura, el ministro del STJ, Jos\u00e9 Roberto Sappa; el presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios Judiciales, N\u00e9stor Daniel Ralli; y el ministro provincial de Seguridad, Julio C\u00e9sar Gonz\u00e1lez.<\/p>\n<p>En su discurso de apertura, Losi plante\u00f3 seis interrogantes para que los participantes debatan durante las dos jornadas del curso, m\u00e1s all\u00e1 de los temas propios.<\/p>\n<p>\u201cLos juzgados de ejecuci\u00f3n penal eran la cenicienta del sistema penal y se circunscrib\u00edan a un secretario o prosecretario y un empleado, que controlaban las penas privativas de libertad\u201d, dijo el presidente del STJ y agreg\u00f3: \u201cPero a partir de la ley 24.660, de ejecuci\u00f3n de la pena privativa de la libertad, su rol fue otro y se cre\u00f3 un fuero espec\u00edfico. De hecho, en La Pampa funcionan dos juzgados (uno en Santa Rosa, a cargo del juez Mart\u00edn Saravia, y otro en General Pico, ocupado por su par Jorge Pascual), con sus equipos t\u00e9cnicos propios\u201d.<\/p>\n<p>En ese contexto, Losi plante\u00f3, a modo de interrogante, si con la sanci\u00f3n de la ley 27.375, que visibiliz\u00f3 a los jueces de ejecuci\u00f3n a partir del \u00abcaso Micaela\u00bb, actualmente hay mayores garant\u00edas o se restringieron derechos a las personas privadas de la libertad.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se pregunt\u00f3 si con la convergencia de la ley penal 24.660 y la ley 27.375, que restringi\u00f3 el sistema de libertades anticipadas, habr\u00e1 una afectaci\u00f3n al principio de igualdad ante la ley, por entender que ambos sistemas de cumplimiento de penas convivir\u00e1n durante d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Penitenciario<\/strong><\/p>\n<p>Otra pregunta que lanz\u00f3 el presidente del STJ es si <strong>ser\u00e1 necesaria la creaci\u00f3n de un Servicio Penitenciario Provincial o si se debe restablecer el modelo de colaboraci\u00f3n con el Servicio Penitenciario Federal.<\/strong><\/p>\n<p>Lo plante\u00f3 porque <strong>a partir de pasarse del sistema mixto al sistema acusatorio adversarial, que conllev\u00f3 la aparici\u00f3n de la figura del juicio abreviado, que llev\u00f3 a un \u201cincremento notable de condenados y reclusos\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s se pregunt\u00f3 si esa realidad, que hizo que <strong>algunos condenados est\u00e9n alojados en establecimientos penitenciarios \u2013en la provincia o fuera de ella, \u201clo que a su vez provoca un desarraigo familiar\u201d\u2013 y otro en comisar\u00edas y alcaid\u00edas, produce \u201cun tratamiento desigual\u201d<\/strong> para con ellos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Procesal Penal<\/strong><\/p>\n<p>El juez Fabricio Losi adelant\u00f3 que, entre las<strong> nuevas reformas al C\u00f3digo Procesal Penal de La Pampa, se incluir\u00e1 la participaci\u00f3n de la v\u00edctima como querellante particular en la etapa de ejecuci\u00f3n de la pena.<\/strong><\/p>\n<p>Hasta ahora existe la obligaci\u00f3n de consultar a la v\u00edctima si quiere ser informada sobre los planteos defensivos que puede presentar el condenado para obtener beneficios antes del cumplimiento de la pena.<\/p>\n<p>El ministro se formul\u00f3 un quinto interrogante: si son aplicables los principios de imparcialidad para los jueces de ejecuci\u00f3n durante las audiencias orales \u2013del mismo modo que rigen para los tribunales de juicio\u2013, o en cambio si pueden tener un rol proactivo.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, Losi explic\u00f3 que,<strong> en la comisi\u00f3n de reforma del CPP, los propios jueces de ejecuci\u00f3n plantearon la inquietud de que los tribunales de juicio deber\u00edan ser quienes unifiquen penas y condenas porque ello luego influye en el c\u00f3mputo final que realizan los juzgados de ejecuci\u00f3n penal<\/strong> y tambi\u00e9n en el acceso de los condenados a las etapas de progresividad. Por eso se pregunt\u00f3 si es v\u00e1lida esta regulaci\u00f3n provincial de la norma del art\u00edculo 58 del C\u00f3digo Penal, referida a las sentencias unificadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Expositores<\/strong><\/p>\n<p>En cuanto a las jornadas, en el primer panel \u2013cuyo moderador fue el juez de audiencia de General Pico, Marcelo Pagano\u2013 se habl\u00f3 de las Reglas de Mandela para el tratamiento de los reclusos, su aplicaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n penal argentina, dificultades y desaf\u00edos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n de la aplicaci\u00f3n de la Ley de Ejecuci\u00f3n y los aspectos de la \u00faltima reforma (institutos contemplados, problemas de constitucionalidad) y de los lugares de alojamiento, derechos y obligaciones, y acercamiento familiar.<\/p>\n<p>Mar\u00eda Jimena Monsalve, jueza nacional de ejecuci\u00f3n penal, y Juan Pablo Chirinos, juez de ejecuci\u00f3n penal de General Roca, R\u00edo Negro, disertaron sobre \u201cR\u00e9gimen de progresividad: la participaci\u00f3n de los equipos interdisciplinarios en la ejecuci\u00f3n de la pena\u201d.<\/p>\n<p>El juez <strong>Jorge Pascual habl\u00f3 acerca del tema: \u201c\u00bfResulta necesario contar con un Servicio Penitenciario provincial? Conflictos y problem\u00e1ticas\u201d<\/strong>. Rita Fonzalida, jueza cordobesa, se refiri\u00f3 a \u201cLas mujeres en situaci\u00f3n carcelaria, problem\u00e1ticas inherentes al alojamiento de mujeres en centros penitenciarios\u201d. Y el defensor de ejecuci\u00f3n penal de La Pampa, Alejandro Osio, disert\u00f3 sobre \u201cRol de la defensa en los procesos de ejecuci\u00f3n penal\u201d.<\/p>\n<p>Otro panel -moderado por el defensor oficial de General Pico, Walter Vaccaro- estuvo referido a las medidas alternativas a la prisi\u00f3n. All\u00ed Mariel Viladrich, directora nacional del Programa de Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electr\u00f3nica, se refiri\u00f3 a \u201cPromoci\u00f3n e implementaci\u00f3n de medidas alternativas a la pena de prisi\u00f3n, pros y contras, colectivos vulnerables, soporte post penitenciario\u201d.<\/p>\n<p>Monsalve y la subsecretaria letrada de la Secretar\u00eda Disciplinaria y T\u00e9cnica de la Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n, Mar\u00eda Sol Purita, hicieron hincapi\u00e9 en \u201cImplementaci\u00f3n de justicia terap\u00e9utica para situaciones de consumo problem\u00e1tico en sus tres ejes: reducir el consumo, evitar reca\u00eddas y lograr la integraci\u00f3n social\u201d.<\/p>\n<p>Mar\u00eda Micaela Giaccone, secretar\u00eda de Ejecuci\u00f3n Penal, habl\u00f3 de \u201cSuspensi\u00f3n del proceso a prueba, buenas pr\u00e1cticas, control de reglas de conducta\u201d; Chirinos, acerca de \u201cJusticia procedimental, forma de manejar las audiencias\u201d; y la jueza cordobesa, Dora Antinori As\u00eds, sobre \u201cUso del lenguaje claro en la comunicaci\u00f3n con personas privadas de la libertad, Reglas de Brasilia y otros documentos internacionales, experiencia local\u201d.<\/p>\n<p>Este viernes el debate estar\u00e1 centrado, a partir de las 10, en la reducci\u00f3n de la violencia como camino para la integraci\u00f3n social. Mariana Volpi, de la Procuraci\u00f3n Penitenciaria de la Naci\u00f3n, hablar\u00e1 acerca de \u201cMediaci\u00f3n en c\u00e1rceles, programa \u2018Probemos hablando\u2019\u201d. Ignacio Rodr\u00edguez Berdier, secretario del Tribunal Oral Federal de La Pampa, se referir\u00e1 a \u201cProgramas de integraci\u00f3n social en c\u00e1rceles y su incidencia en la disminuci\u00f3n de la reincidencia, la experiencia local\u201d.<\/p>\n<p>Javier Sequeira, delegado de Asuntos Penales para La Pampa, expondr\u00e1 acerca del \u201cCuadro de situaci\u00f3n actual, acciones directas de intervenci\u00f3n en materia de conflictos intramuros\u201d.<\/p>\n<p>Y, al cierre, disertar\u00e1 el juez de ejecuci\u00f3n penal local, Mart\u00edn Saravia, sobre \u201cEl sentido de la pena\u201d. El panel ser\u00e1 moderado por el juez H\u00e9ctor Freigedo.<\/p>\n<p>La organizaci\u00f3n de las jornadas corri\u00f3 por cuenta del Colegio y cont\u00f3 con el respaldo del Superior Tribunal de Justicia, la Federaci\u00f3n Argentina de la Magistratura y la Funci\u00f3n Judicial, la AMJA y el Colegio de Abogados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El presidente del Superior Tribunal de Justicia, Fabricio Luis Losi, inaugur\u00f3 este jueves las \u201cPrimeras Jornadas de Ejecuci\u00f3n Penal\u201d, que se desarrollar\u00e1n hasta este viernes, en la Sala 8 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