{"id":94875,"date":"2020-05-25T10:49:37","date_gmt":"2020-05-25T13:49:37","guid":{"rendered":"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=94875"},"modified":"2020-05-26T10:25:58","modified_gmt":"2020-05-26T13:25:58","slug":"colectivo-municipalizado-la-politica-del-hacerse-cargo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2020\/05\/25\/colectivo-municipalizado-la-politica-del-hacerse-cargo\/","title":{"rendered":"Colectivo municipalizado: la pol\u00edtica del hacerse cargo"},"content":{"rendered":"<h3>Por Norberto G. Asquini<\/h3>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La municipalizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico en Santa Rosa cerr\u00f3 un largo debate<\/strong>. El municipio se hizo cargo de los micros urbanos dejando de lado a las empresas privadas. Una medida de la <strong>gesti\u00f3n kirchnerista<\/strong> de hacerse cargo de los servicios p\u00fablicos. Ahora se vendr\u00e1 otro debate: el de la eficiencia del Estado.<\/p>\n<p>Para tomar una decisi\u00f3n pol\u00edtica, para dar el paso, para hacerse cargo, hace falta <strong>convicciones, pragmatismo y oportunidad<\/strong>. Con el intendente Luciano di N\u00e1poli se conjugaron las tres condiciones para conseguir la municipalizaci\u00f3n de los colectivos.<\/p>\n<p>Vamos a las convicciones. El kirchnerismo impuls\u00f3 durante la d\u00e9cada larga que estuvo en el poder <strong>pol\u00edticas de nacionalizaci\u00f3n de sectores econ\u00f3micos y una impronta de estatizaci\u00f3n como opci\u00f3n ante las privatizaciones<\/strong>. Luego de los gobiernos K, la sociedad en su mayor\u00eda escogi\u00f3 un Estado con amplia presencia, al que se bien le pide frenar el despilfarro o la corrupci\u00f3n, tambi\u00e9n le demanda que conserve buena parte de los espacios ganados en la econom\u00eda y en su acci\u00f3n promotora de derechos e incluso subsidiaria, indica Mario Riorda al analizar las tendencias pol\u00edticas de los \u00faltimos a\u00f1os.<strong> El debate por un Estado m\u00ednimo naufrag\u00f3 durante el gobierno del macrismo.<\/strong> Y el papel central que asumi\u00f3 durante la actual pandemia Covid-19 termin\u00f3 por darle fuerza a esa l\u00ednea.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Peronismo y estatizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El peronismo tiene<strong> disposici\u00f3n y capacidad para mutar y reinventarse<\/strong> (como pasar del menemismo al kirchnerismo) seg\u00fan el momento hist\u00f3rico, pero tambi\u00e9n una identidad pol\u00edtica con ideas fuerza como el estatismo y el distribucionismo econ\u00f3mico. Alejandro Grimson, fino analista del peronismo y hoy asesor del presidente, indica que ante las \u201cmil caras\u201d del movimientismo peronista \u201cel tema es quien sintetiza la heterogeneidad y con qu\u00e9 orientaci\u00f3n pol\u00edtica en cada coyuntura\u201d.<\/p>\n<p><strong>Di N\u00e1poli representa hoy la impronta K en el peronismo pampeano, una visi\u00f3n renovadora y la cara de una gesti\u00f3n donde priman los funcionarios j\u00f3venes<\/strong>, que lleg\u00f3 para mostrarse haciendo. Lejos se est\u00e1 de los 90 y el dejo administrativista del jorgismo (1991-2003), que prefiri\u00f3 mantener el servicio de colectivos en manos privadas antes que pasarlo a la cooperativa.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n tomada por Di N\u00e1poli no fue solo empujada por las circunstancias: fue un eje de campa\u00f1a, un proyecto pensado en la usina camporista hace tiempo y se defini\u00f3 cuando ya se terminaba el subsidio para la empresa.<\/p>\n<p>Esto no significa que haya hacia dentro del peronismo una visi\u00f3n K que diferencia la gesti\u00f3n de Santa Rosa del resto del peronismo pampeano en este sentido.<strong> El hacerse cargo por parte del Estado de los servicios p\u00fablicos cuando nadie m\u00e1s puede, o quiere hacerlo, se vio reflejado en otros momentos<\/strong>. Principalmente en las crisis econ\u00f3micas.<\/p>\n<p><strong>En General Pico durante los a\u00f1os 90 muchos servicios p\u00fablicos fueron municipalizados, lo que podr\u00eda decirse fue la contracara de la concepci\u00f3n santarrose\u00f1a de entonces<\/strong>. Durante las gestiones de Luis Campo (1995-2007), continuada por Jorge Tebes (2007-2012 por renuncia), frente a la debacle del pa\u00eds, se asumi\u00f3 el servicio de riego, el del avi\u00f3n ambulancia, el laboratorio de medicamentos y la planta de asfalto, entre otros servicios. Tambi\u00e9n las ambulancias de emergencias m\u00e9dicas y el policl\u00ednico, que despu\u00e9s pasaron a la Provincia. Se impuls\u00f3 la cooperativa que trata los residuos urbanos y se municipaliz\u00f3 y despu\u00e9s se concesionaron los micros a Corpico. Por supuesto, General Pico es deficitario, pero no se puede achacar al asumir funciones y servicios para sostenerlos. Ese esp\u00edritu est\u00e1 presente en los grandes, y en los chicos. En Metileo, por poner un solo ejemplo y cercano a Pico, se asumi\u00f3 la distribuci\u00f3n de gasoil a los productores rurales y una panader\u00eda municipal para bajar los precios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Los que quieren, y los que no<\/strong><\/p>\n<p><strong>Hay tambi\u00e9n una cuesti\u00f3n pragm\u00e1tica en la municipalizaci\u00f3n<\/strong>. El servicio en Santa Rosa era ineficiente y deficitario (mantenido a fuerza de subsidios estatales). Por la misma plata que se le daba a la empresa, y un poco m\u00e1s, el municipio se hace cargo del problema. Un problema adem\u00e1s que se arrastraba desde hace a\u00f1os.<\/p>\n<p>Las administraciones municipales hab\u00edan preferido dejarlo en manos privadas. A pesar de ejemplos como el del intendente Francisco Torroba (2008-2011) que municipaliz\u00f3 la recolecci\u00f3n de basura. Lo que llam\u00f3 entonces \u201cun cambio ideol\u00f3gico\u201d para la capital provincial.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de lo ideol\u00f3gico, de las convicciones, est\u00e1 la cuesti\u00f3n pragm\u00e1tica y de oportunidad. <strong>El peronista Luis Larra\u00f1aga (2011-2015), le dio la concesi\u00f3n a Autobuses Santa Fe, y el radical Leandro Altolaguirre (2015-2019), continu\u00f3 con esa pol\u00edtica. Ambos prefirieron una empresa privada a asumir el servicio. La oposici\u00f3n torrobista continu\u00f3 igualmente pidiendo estatizar ese servicio con Larra\u00f1aga, aunque con Altolaguirre no lo sostuvo.<\/strong><\/p>\n<p>Es cierto igualmente que ambos jefes comunales intentaron que lo tomara la CPE para hacerlo cooperativo, como pens\u00f3 Di N\u00e1poli, pero desde la entidad solidaria dijeron que no. La impronta progresista de la cooperativa comenz\u00f3 a languidecer con los a\u00f1os y se prefiere apostar a lo seguro del negocio de las telecomunicaciones. El transporte urbano es un servicio p\u00fablico necesario, pero es un dolor de cabeza por los costos que implica.<\/p>\n<p>Esta discusi\u00f3n tambi\u00e9n marca los campos en los que est\u00e1n ubicados cada sector pol\u00edtico.<strong> Cuando se vot\u00f3 la municipalizaci\u00f3n en el Concejo, la oposici\u00f3n del ex Cambiemos sorprendi\u00f3 al rechazar el acuerdo mutuo del intendente con la empresa, primer paso para la estatizaci\u00f3n. Aunque despu\u00e9s s\u00ed acompa\u00f1\u00f3 la creaci\u00f3n del Ente Municipal de Transporte Urbano que tendr\u00e1 a cargo el manejo de los colectivos.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Desaf\u00edos de lo que viene<\/strong><\/p>\n<p>Di N\u00e1poli va a gestionar con la impronta con la que lleg\u00f3 al gobierno. <strong>Representa la renovaci\u00f3n, las ideas de un peronismo \u201cnacional y popular\u201d y que entiende al Estado como protagonista<\/strong>. Se termin\u00f3 un debate que era entre servicio estatal o privado. Pero que cada caso depende de las tres condiciones que mencionamos.<\/p>\n<p>En breve, con los desaf\u00edos que tendr\u00e1 el poner en marcha los colectivos municipalizados, se abrir\u00e1 otra discusi\u00f3n que muchos opositores no dejar\u00e1n pasar: la eficiencia del Estado. Porque si bien ese debate deber\u00eda cerrarse, en el caso puntual de Santa Rosa, con el ejemplo de la recolecci\u00f3n de basura, los ojos cr\u00edticos de la oposici\u00f3n estar\u00e1n puestos en Di N\u00e1poli y en c\u00f3mo funcionar\u00e1 su creaci\u00f3n. Una batalla cultural se gan\u00f3. Ahora hay que sostenerla en los hechos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Norberto G. 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