{"id":99485,"date":"2020-06-29T09:36:13","date_gmt":"2020-06-29T12:36:13","guid":{"rendered":"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/?p=99485"},"modified":"2020-06-30T08:31:26","modified_gmt":"2020-06-30T11:31:26","slug":"policia-moderna-vs-tradicional-la-caida-del-halcon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2020\/06\/29\/policia-moderna-vs-tradicional-la-caida-del-halcon\/","title":{"rendered":"Polic\u00eda moderna vs tradicional y el por qu\u00e9 de la ca\u00edda del halc\u00f3n"},"content":{"rendered":"<h3>Por Norberto G. Asquini<\/h3>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La <strong>renuncia<\/strong> de un jefe de la Polic\u00eda de La Pampa <strong>nunca pasa desapercibida<\/strong> por todo lo que implica. Muchas veces los cambios de nombres se deben a causas pol\u00edticas, pero las renuncias no. <strong>M\u00e1s all\u00e1 de las cuestiones personales y puntuales, en la renuncia del ex jefe Roberto Ayala hubo de fondo un choque de concepciones. \u00bfC\u00f3mo cay\u00f3 el recambio al interior de la fuerza?<\/strong><\/p>\n<p>El viernes se conoci\u00f3 la noticia de la renuncia del jefe de Polic\u00eda, Roberto Ayala, y este domingo su descargo p\u00fablico despotricando contra el ministro de Seguridad, Horacio Di N\u00e1poli. Entre ambos, desde que asumi\u00f3 el titular de la cartera en diciembre y a poco de andar, la relaci\u00f3n fue conflictiva y el final de esa historia lleg\u00f3 tras un derrotero de desavenencias ocurridas en los \u00faltimos meses. Solo la pandemia de Covid-19 y la emergencia sanitaria hicieron que se mantuviera en el cargo hasta que se aclarara el escenario.<\/p>\n<p>En esas diferencias con el ministro hubo<strong> tanto motivos pol\u00edticos como personales<\/strong> que llevaron a tomar la decisi\u00f3n de dar un paso al costado. Los segundos tienen que ver con la personalidad del ex jefe de Polic\u00eda, al que tildan de representar a \u201cla vieja escuela\u201d por el uso de cierto rigorismo. Tambi\u00e9n de manejar algunas decisiones administrativas internas con criterio \u201cpol\u00edtico\u201d, como los trasladados y destinos, una de las cr\u00edticas que se pod\u00edan escuchar dentro de la instituci\u00f3n. El caso del polic\u00eda de Bernasconi que viaj\u00f3 hacia la capital provincial supuestamente para atentar contra \u00e9l, m\u00e1s all\u00e1 de las cuestiones espec\u00edficas del caso, daban cuenta de cierto malestar en la fuerza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El esperado final<\/strong><\/p>\n<p>Los rumores de renuncia del jefe comenzaron a escucharse en el periodismo en enero, y desde la misma fuerza. En todos los casos, se daba como motivo el dif\u00edcil comienzo con el nuevo ministro. <strong>Ayala era un \u201chalc\u00f3n\u201d que defin\u00eda en la Polic\u00eda y pasar al nuevo gobierno no le result\u00f3 f\u00e1cil<\/strong>. Y tampoco el perfil del nuevo titular de la cartera de Seguridad, que desat\u00f3 discusiones y que llevaron al Di N\u00e1poli a levantar el tono en alguna charla.<\/p>\n<p>Con la llegada de Sergio Ziliotto a la gobernaci\u00f3n<strong> hubo un recambio pol\u00edtico e institucional que se hizo notar en varias \u00e1reas<\/strong>. Hasta ese momento, la pol\u00edtica de seguridad fue manejada en La Pampa por un oficial de la Polic\u00eda que ten\u00eda relaci\u00f3n directa con el gobernador. Salvo con el caso de Juan Carlos Tierno, con el que siempre la relaci\u00f3n fue cr\u00edtica \u2013como con todos-, porque impon\u00eda su l\u00ednea de \u201cmano dura\u201d y sus ataques histri\u00f3nicos. Hasta que finalmente ten\u00eda que renunciar por sus desaciertos.<\/p>\n<p><strong>Con la llegada de Di N\u00e1poli se adopt\u00f3 una gesti\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s presente y la pol\u00edtica de seguridad se comenz\u00f3 a manejar desde el Ministerio.<\/strong> Desde el comienzo hubo una<strong> clara incompatibilidad entre el ministro y el jefe<\/strong>, al <strong>superponerse funciones y roles<\/strong>.<\/p>\n<p>Esta nueva pol\u00edtica en materia de seguridad ya se ven\u00eda notando en la \u201ccesi\u00f3n\u201d de protagonismo de Ayala en reuniones y operativos. \u201cAlcanza con ver las fotos en los medios para notar una mayor visibilidad de los funcionarios del Ministerio en todas las actividades relacionadas con la seguridad, y cada vez menos de la polic\u00eda. Ya no se ve\u00edan uniformes\u201d, detalla un analista consultado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El choque de dos concepciones<\/strong><\/p>\n<p><strong>Con Di N\u00e1poli y Ayala hubo dos concepciones que chocaron en la manera de pensar la Polic\u00eda y la Seguridad en La Pampa. Una m\u00e1s operativa y policial, y otra m\u00e1s \u201ccivil\u201d<\/strong>. Una m\u00e1s tradicional y otra m\u00e1s moderna. Ayala fue un hombre netamente operativo que traslad\u00f3 y aplic\u00f3 ese principio a toda la polic\u00eda. Hubo algunos cambios en las calles como el color en los uniformes, la indumentaria de verano y los patrullajes en bicicletas o el proyecto de compactaci\u00f3n de los veh\u00edculos judicializados, por ejemplo. Pero no fueron de fondo. Formado en la \u201cvieja escuela\u201d reforz\u00f3 los medios en unidades operativas en desmedro de las especiales, m\u00e1s modernas, que fueron retrocediendo.<\/p>\n<p>Esta l\u00ednea pareci\u00f3 reducir la polic\u00eda a su funci\u00f3n m\u00e1s b\u00e1sica (prevenci\u00f3n con puestos fijos y algo de investigaci\u00f3n basada en datos que surgieran de la calle) en desmedro de las nuevas tendencias y lo tecnol\u00f3gico.<\/p>\n<p>Di N\u00e1poli, m\u00e1s vinculado a la Justicia y los fiscales,<strong> comenz\u00f3 a imponer una concepci\u00f3n de polic\u00eda m\u00e1s moderna y dotada de herramientas tecnol\u00f3gicas<\/strong>. Un proyecto m\u00e1s innovador, de acuerdo a las fuentes cercanas a Ziliotto, y tambi\u00e9n desde una conducci\u00f3n con una mirada \u201ccivil\u201d de la polic\u00eda frente a la mirada m\u00e1s tradicional. El cambio es necesario. Actualmente, est\u00e1n llegando a comisarios quienes nacieron y crecieron en el sistema democr\u00e1tico, m\u00e1s all\u00e1 de su formaci\u00f3n institucional. Las transformaciones son necesarias.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo cay\u00f3 el recambio de Ayala? La ca\u00edda del \u201chalc\u00f3n\u201d cay\u00f3 bien en la fuerza. El nuevo jefe, quien era el segundo en la Polic\u00eda, H\u00e9ctor Lara, es un dialoguista y era quien ten\u00eda la relaci\u00f3n al interior de la fuerza. El nuevo subjefe, Angel Bossio, es reconocido por las y los uniformados y se destaca que es toda una novedad que en la Jefatura haya un oficial de General Pico con conocimiento de la zona norte.<\/p>\n<p>Hay recambio en la polic\u00eda. Desde hac\u00eda meses se esperaba este final. Habr\u00e1 que observar ahora c\u00f3mo se implementar\u00e1n en la realidad las transformaciones que pretende esta nueva conducci\u00f3n de la pol\u00edtica de seguridad en La Pampa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"ztPWK61tgC\"><p><a href=\"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2020\/06\/28\/portazo-la-policia-una-carta-ayala-critica-al-ministro-le-envia-mensaje-ziliotto\/\">Portazo en la Polic\u00eda: en una carta, Ayala critica al ministro y le env\u00eda un mensaje a Ziliotto<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" src=\"http:\/\/diariotextual.com\/inicio\/index.php\/2020\/06\/28\/portazo-la-policia-una-carta-ayala-critica-al-ministro-le-envia-mensaje-ziliotto\/embed\/#?secret=ztPWK61tgC\" data-secret=\"ztPWK61tgC\" width=\"600\" height=\"338\" title=\"&#171;Portazo en la Polic\u00eda: en una carta, Ayala critica al ministro y le env\u00eda un mensaje a Ziliotto&#187; &#8212; Diario Textual\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Norberto G. 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