Los posibles socios electorales de La Libertad Avanza en 2027 no se quedaron callados. Desde la UCR y el PRO salieron este viernes a cuestionar la decisión del presidente Javier Milei, que resolvió que La Pampa dejara de percibir el 6% de las regalías hidroeléctricas generadas por el complejo Los Nihuiles y, mediante un decreto que lleva la firma del ministro de Economía, Luis Caputo, modificó un esquema vigente desde 1973. En tanto, Adrián Ravier, vocero presidencial y presidente de La Libertad Avanza, se mantuvo en silencio.
La medida fue dispuesta mediante el Decreto Nacional 982/2026, que derogó una norma de 1973 que establecía que las regalías del complejo hidroeléctrico debían repartirse en partes iguales entre Mendoza y La Pampa. La provincia cuyana viene reclamando el 100% de las regalías al invocar la ubicación de la represa, contra el argumento pampeano de la trayectoria del río Atuel. En base a eso, hasta ayer las regalías del 12% de la energía producida en la represa se distribuía un 6% para Mendoza y un 6% para La Pampa. Ahora, Mendoza empezó a cobrar el total.
El Gobierno pampeano ya adelantó que está preparando una demanda judicial. Se hará ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Paralelamente, dirigentes del peronismo le exigieron explicaciones a Ravier y a los socios locales. Incluso el intendente Luciano di Nápoli pidió la renuncia de Ravier.
María Alejandra “Marita” Mac Allister, presidenta del Tribunal de Cuentas y quien ha anunciado su postulación para gobernadora, respondió desde el PRO. “Yo soy pampeana, voy a defender los intereses de los pampeanos, por supuesto”, sostuvo al referirse al conflicto y planteó que la provincia debe sostener su reclamo sobre los recursos vinculados al río Atuel.
La dirigente del PRO vinculó además la situación de las regalías con el histórico conflicto entre La Pampa y Mendoza por el uso del río Atuel. “El Atuel es un río interjurisdiccional, esto ya no tiene discusión”, afirmó, y recordó que existen fallos de la Corte Suprema que deben ser cumplidos y que, según señaló, Mendoza no está acatando. En ese marco, Mac Allister sostuvo que las regalías derivadas del aprovechamiento del recurso hídrico también deben ser reconocidas y respetadas. “De la misma forma, las regalías que están vinculadas a los recursos de la provincia tienen que ser reconocidas, tienen que ser respetadas”, afirmó.
A su vez, desde la UCR se expresaron Martín Berhongaray, Hipólito Altolaguirre y Daniel Kroneberger, entre otros.
Altolaguirre y el resto de los diputados provinciales de la Unión Cívica Radical expresaron su rechazo a la decisión del Gobierno Nacional de modificar el régimen de distribución de las regalías hidroeléctricas y dijeron que La Pampa debe defender, por todas las vías institucionales y judiciales disponibles, los derechos que históricamente ha sostenido sobre el río Atuel y los recursos vinculados a su aprovechamiento.
Desde el bloque señalaron que la decisión no representa solamente una discusión jurídica o administrativa, sino que tiene consecuencias económicas concretas para La Pampa, al eliminar ingresos que durante más de cinco décadas formaron parte de los recursos provinciales.
“Estamos hablando de fondos que pertenecían a La Pampa dentro de un esquema vigente desde hace más de cincuenta años. No es una discusión abstracta: son recursos que dejan de ingresar a nuestra provincia y que forman parte de la capacidad del Estado para sostener políticas, obras y servicios para los pampeanos”, expresaron.
Los legisladores remarcaron que la controversia por Los Nihuiles no puede analizarse de manera aislada de la histórica disputa por el río Atuel. Para La Pampa, la defensa del recurso hídrico constituye una causa que atraviesa generaciones y que ha dado lugar a reclamos políticos, institucionales y judiciales sostenidos en el tiempo.
“El Atuel no es solamente una cuestión económica. Es parte de nuestra historia, de nuestro territorio y de una lucha que La Pampa mantiene desde hace décadas. Defender las regalías también significa sostener una posición histórica de nuestra provincia frente al aprovechamiento de un río interjurisdiccional que tiene consecuencias directas sobre nuestro territorio”, afirmaron.
El exdiputado provincial y posible candidato a gobernador por la UCR, Martín Berhongaray, también cuestionó al Gobierno de Javier Milei por quitarle las regalías del sistema Los Nihuiles, pero además señaló que existe una cuota de responsabilidad del Gobierno pampeano.
“Claramente, la derogación del Decreto 1560/73 es una decisión negativa para La Pampa, desde el punto de vista económico, pero fundamentalmente desde lo que simboliza esa norma en la lucha por nuestros ríos. Es el desenlace de un reclamo administrativo que Mendoza inició a comienzos de este siglo y cuyo trámite pone de manifiesto que existió una enorme responsabilidad del Gobierno de La Pampa en haber llegado a este resultado negativo”, dijo a Diario Textual.
“Y no lo digo solo ahora, porque ya a fines de 2015, siendo diputado provincial, presenté un proyecto repudiando la actitud de ocultamiento asumida por el Gobierno pampeano. Nos enteramos, a partir de declaraciones del fiscal de Estado de Mendoza, de que la Procuración del Tesoro de la Nación había emitido un dictamen el 6 de julio de 2015 en el sentido de derogar el Decreto 1560/73. Cualquiera que sabe de derecho y de procedimiento administrativo entiende que revertir esa decisión iba a resultar altamente difícil”, resaltó.
“Dije en aquel momento que las autoridades pampeanas debieron haber informado a la ciudadanía y a la opinión pública sobre la existencia de este reclamo administrativo, que llevaba varios años, porque hasta la Fuchad (NdeR: la Fundación Chadileuvú) se enteró de la existencia de ese expediente por los dichos del procurador de Mendoza, una vez consumada la decisión de la Procuración del Tesoro de la Nación. Eso nos privó de asignar oportunamente a nuestros mejores especialistas y a nuestra mejor tradición al servicio de defender la posición pampeana, que siempre se sustentó en sólidos argumentos fácticos y jurídicos”, sostuvo.
En el Boletín Oficial
Este viernes, el Gobierno de Javier Milei dio otro golpe a La Pampa por el río Atuel: resolvió que Mendoza pase a percibir la totalidad de las regalías hidroeléctricas generadas por el sistema Los Nihuiles, con lo que puso fin al esquema que durante más de cinco décadas distribuyó esos recursos en partes iguales con La Pampa.
La decisión fue oficializada este viernes mediante el Decreto 982/2026, firmado por el jefe de Estado y el ministro de Economía, Luis Caputo.
La decisión modifica un punto que había vuelto a quedar en el centro de la discusión por Los Nihuiles durante las últimas semanas. Hasta ahora, la regalía hidroeléctrica prevista por la legislación nacional es del 12%, pero en el caso del complejo ubicado sobre el río Atuel se distribuía por mitades: Mendoza recibía el 6% y La Pampa el 6% restante. La provincia de Mendoza reclamaba desde hacía años quedarse con la totalidad.
El origen de esa distribución se remonta a 1973. Mediante el Decreto 1560, el Poder Ejecutivo Nacional estableció que las regalías correspondientes al entonces Complejo Hidroeléctrico El Nihuil debían liquidarse en partes iguales a Mendoza y La Pampa.
La medida surgió a partir de un planteo pampeano y quedó sujeta a lo que pudieran determinar posteriormente estudios más profundos. La normativa modificó luego el porcentaje general de las regalías.
El artículo 43 de la Ley 15.336, modificado por la Ley 23.164, estableció que las provincias en cuyos territorios se encuentran las fuentes hidroeléctricas deben recibir mensualmente el 12% del importe correspondiente a la energía vendida.
También determinó que, cuando las fuentes se encuentren en ríos limítrofes o que atraviesen más de una provincia, el porcentaje debe distribuirse de manera equitativa y racional.
El argumento para que Mendoza cobre la totalidad
El punto central del Decreto 982 está en la diferenciación entre el carácter interprovincial del río Atuel y la ubicación concreta de la fuente hidroeléctrica que genera las regalías.
La Nación repasó distintos antecedentes judiciales y administrativos y sostuvo que el derecho a cobrar esos recursos no está determinado simplemente por el hecho de que un río atraviese distintas jurisdicciones.
El criterio que adopta es la ubicación efectiva de la fuente hidroeléctrica y del tramo del curso de agua utilizado directamente para generar energía. En el caso de Los Nihuiles, el decreto establece que ese aprovechamiento se desarrolla íntegramente dentro del territorio mendocino.
Comprende desde la sección terminal del remanso generado por la presa El Nihuil hasta el punto donde son restituidas las aguas turbinadas luego del último aprovechamiento del sistema, además de las obras de regulación, conducción y generación comprendidas en ese recorrido.
La Procuración del Tesoro de la Nación había concluido, sobre esa base, que el decreto de 1973 debía ser sustituido y que las regalías correspondientes a Los Nihuiles debían liquidarse íntegramente a Mendoza.
El Gobierno Nacional también tomó como antecedentes pronunciamientos de la Corte Suprema. Según recoge el decreto, el máximo tribunal diferenció el pago de regalías originadas en una fuente hidroeléctrica de las controversias relacionadas con el uso de las aguas de un río interjurisdiccional.
Es decir, la discusión por la distribución del agua del Atuel y la correspondiente a las regalías por generación hidroeléctrica son jurídicamente diferentes.
Nación rechazó el recurso de Mendoza, pero eliminó el esquema de 1973
El decreto tiene una particularidad. En su artículo primero, el Gobierno Nacional rechazó formalmente el recurso que Mendoza había interpuesto contra el Decreto 1560/73.
La argumentación es que aquella disposición no era inválida cuando fue dictada y que incluso fue reconocida posteriormente por ambas provincias.
En 1992, Mendoza, La Pampa y Nación celebraron un acuerdo interjurisdiccional que contempló el pago de regalías al territorio pampeano, convenio que fue aprobado por las legislaturas provinciales y homologado por la Corte Suprema.
Sin embargo, Nación consideró que los antecedentes posteriores y la necesidad de establecer reglas claras para las nuevas concesiones hidroeléctricas justifican cambiar el régimen hacia adelante. Por eso, aunque rechaza el recurso administrativo mendocino, el artículo 3 deja sin efecto el Decreto 1560/73.
Inmediatamente después, el artículo 4 dispone que las regalías de Los Nihuiles que se generen desde la entrada en vigencia de la nueva norma “corresponderán en su totalidad a la Provincia de Mendoza”, debido a que la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada se encuentra íntegramente en su territorio.
La modificación comenzó a regir este mismo viernes, ya que el decreto establece su entrada en vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial.