El gobernador Sergio Ziliotto anunció este martes, en la apertura de sesiones legislativas, que este año pondrán en venta unos 450 terrenos para familias que pretendan construir sus casas. Serán 300 terrenos en Santa Rosa y 150 en Pico.
“Serán terrenos para las personas con capacidad económica para iniciar la construcción de sus viviendas”, dijo.
“Serán terrenos para las personas con capacidad económica para iniciar la construcción de sus viviendas”, dijo.
La cuota será ajustable por el índice de variación salarial. Según contó, el valor de cada terreno se establecerá por el costo que hará el Estado para adquirir la tierra más la inversión que hizo para llevar los servicios de agua y cloacas, entre otros.
“Inicialmente, serán 300 terrenos en Santa Rosa y 150 en General Pico, ciudades en donde más se refleja la fuerte especulación vinculada a una creciente necesidad, situación que torna inaccesible su compra. El respaldo de esta herramienta inédita será la articulación entre el Banco de Tierras y el Fideicomiso de Viviendas, ambos regulados por leyes que esta legislatura aprobó por iniciativa del gobierno anterior. A ello sumaremos, como habíamos prometido, los recursos provenientes de la cancelación por parte del Gobierno Nacional de una deuda histórica con nuestra provincia. En el corto plazo, el IPAV anunciará los requisitos y la metodología de inscripción de los postulantes”, dijo.
“Estado presente”
El mandatario, al inicio de su discurso, resaltó la presencia del Estado. “Ratificamos el Estado presente y eficiente, moderno y dinámico, ordenador de la economía, como único camino para lograr crecimiento con inclusión social y desarrollo humano”, dijo. “Por eso, en esta segunda etapa de mi gestión, las políticas públicas tendrán el mismo sello ideológico de lo hasta aquí realizado”.
“Tenemos muy claro que el desarrollo económico y social sólo se garantiza con un Estado capaz de poner la economía al servicio del pueblo. Y no se trata de un slogan. Es una decisión política que atraviesa cada política pública de mi gobierno”, dijo.
Cuentas
Ziliotto anunció que pretende que el Tribunal de Cuentas de La Pampa empiece a controlar los números de las empresas estatales.
“El Estado provincial ha debido, ante la falta de respuestas del mercado, involucrarse en satisfacer demandas de la economía provincial y de la sociedad. De allí, su creciente involucramiento como prestador de bienes y servicios, algunos no puramente públicos. Surgieron así, empresas como Aguas del Colorado, Pampetrol, Carnes Naturales, Fiduciaria y Empatel, distintas formas jurídicas dentro del denominado Servicio Público no financiero”, expresó.
“El mayor desafío siempre ha sido cumplir con los objetivos de forma eficiente y transparente. Así fueron incluyéndose dentro de los directorios y sindicaturas a representantes de la oposición”, enumeró.
“Hoy, nuestra decisión es incorporar más herramientas de contralor. Con más controles, tendremos mayor calidad institucional. Con el envío de un proyecto de ley a esta Legislatura, propondremos replicar la positiva experiencia vigente en Pampetrol. Pretendemos extender la intervención del Tribunal de Cuentas al resto de las empresas estatales mencionadas, como también a las que en el futuro se decidiera crear”, dijo.
BLP y privados
Resaltó el respaldo del Estado al sector privado. “En La Pampa, el sector privado tiene a su alcance herramientas inéditas en el país. El financiamiento por parte de nuestro banco público, los subsidios de tasas, los incentivos fiscales ante la mayor actividad económica y la generación de empleo, la garantía del Estado para acceder al crédito, los aportes no reintegrables por cada nuevo puesto de trabajo registrado y la formación de recurso humano calificado, así lo certifican”, dijo.
“Ese involucramiento muestra hoy que el financiamiento a nuestras PyMEs representa el 60 % de su cartera total de créditos. Históricamente ese alcance se situó en el 45 %. Durante 2021, inyectó a la economía provincial más de 8 mil millones de pesos, a través de 25 líneas de financiamiento productivo, a tasa subsidiada y en muchos casos con importantes períodos de gracia para comenzar su devolución. El sector industrial participo en el 34 % de dicha inversión mientras el agro accedió al 30 % y el comercio y los servicios sumaron el 36 %. Esa alta participación de la industria obedece a ese formidable auxilio que es el Compre Pampeano, como financiamiento indirecto del capital de trabajo para el sector”, explicó.
Guerra
El gobernador Sergio Ziliotto cuestionó la guerra iniciada por Rusia contra Ucrania. “No puedo iniciar este mensaje sin reafirmar nuestro profundo compromiso con la paz y la soberanía de los pueblos”, dijo. “El conflicto bélico en Europa del Este nos duele, así como toda acción violenta que atente contra la vida. Abogamos por el fin de las hostilidades por parte de Rusia y el inicio de un camino de diálogo y de consenso”, dijo.
Descentralización y fondos
El mandatario defendió la “descentralización” de los gastos. “Sigue teniendo su calidad de política de estado como herramienta de desarrollo de cada rincón del territorio pampeano”, dijo. “La obra pública nacional y provincial tiene presencia en cada localidad. A través de convenios específicos estamos involucrando a las administraciones locales en la visibilización de los beneficios provinciales para quienes invierten y generan trabajo en cada localidad, ampliando vínculos con los sectores económicos en toda nuestra provincia.
“Complementariamente, durante el corriente año diagramaremos, junto a las y los Intendentes, un Plan Provincial de Capacitaciones Laborales que promueva especializaciones acordes a las demandas locales y regionales”, expresó.
En ese marco, hizo otro anuncio. “Buscando fortalecer aún más la autonomía municipal, los recursos de los programas Desarrollo Productivo y Participación Comunitaria de la Ley de Descentralización serán girados en forma automática a partir de su percepción”, adelantó.
Digitalización de la administración
El mandatario dijo que desde “el primer día de la gestión” se propusieron avanzar rápidamente en introducir la digitalización a los procesos administrativos. “Darle al Estado más agilidad y más dinamismo, bases para potenciar la eficiencia”, resaltó.
Así, este año pondrán en marcha la Plataforma de Gestión Documental Electrónica en la Administración Pública Provincial. “En el marco de la implementación del eje de Gobierno Abierto continuaremos con el proceso de transformación digital de los servicios a disposición de la ciudadanía. Para ello enviaremos a esta Cámara de Diputados el proyecto de ley por el cual crearemos el Perfil de Ciudadanía Pampeana Digital, cuya finalidad será facilitar a la ciudadanía pampeana el acceso a los servicios públicos digitales que brinda la Administración Pública Provincial. También propiciaremos en esta legislatura, la actualización y adecuación de la Ley de Contrataciones de la Administración Pública Provincial, con el objetivo que las mismas sean generadas en tiempo y en forma, y de una manera económica, eficiente y eficaz. Proyectamos, además, la organización de un registro único y permanente de proveedores de la Provincia”.
Atuel y Portezuelo
El mandatario volvió a cuestionar a Mendoza por el corte del río Atuel y el intento de avanzar con la represa Portezuelo del Viento.
Cuestionó la “actitud mezquina de los sucesivos gobiernos de una provincia vecina”, que está privando desde hace décadas del agua del río Atuel.
“Desde el retorno de la democracia a la fecha, no hubo un solo gobierno justicialista que arriara las banderas en defensa de nuestros ríos. Defendemos la vida, nuestros ecosistemas y la economía de una importante región de nuestra provincia que, por la actitud mezquina de los sucesivos gobiernos de una provincia vecina, han sido privados de un elemento vital para el desarrollo humano: el agua”, dijo.
“La historia lo certifica y la sociedad pampeana lo ha internalizado. La lucha no ha sido en vano, constantemente se caen argumentos falaces que tiene el Gobierno de Mendoza para sostener la idea de Portezuelo, cada día más inviable económica, técnica y ambientalmente. Cada día más objetada, aún en propio territorio mendocino. Bajo ejes técnicos, académicos, educativos y sociales, continuaremos consolidando la temática y la necesidad de valorar y defender nuestros recursos hídricos”, dijo.
La represa se pretende construir sobre el río Grande, principal tributario del Colorado. Alcanzará los 185 metros de altura, lo que la llevará a ser una de las más grandes del planeta.
La Pampa y otras tres provincias de la cuenca -Neuquén, Río Negro y Buenos Aires- se resisten a esta obra porque, descuentan, afectará el caudal y la calidad de agua del río Colorado. Además, consideran que con los actuales registros hídricos nunca podrán llenar la represa.
Mendoza, más que la generación energética, le interesa Portezuelo para luego intentar avanzar con el trasvase del río Grande al Atuel. Otro proyecto al que La Pampa se opone.
Además, expresó, avanzarán en el desarrollo del Inventario de Recursos Hídricos, un trabajo único a nivel nacional que convierte a La Pampa en precursora de estos estudios que cuantifican todos los cuerpos de agua, tanto superficiales como subterráneos.
Durante 2022 llevarán a cabo el Sexto Congreso Pampeano del Agua, que llevará el nombre de un inclaudicable luchador por nuestros ríos: Edgard Morisoli.
También resaltó la puesta en marcha un estudio a través de la Universidad Nacional de La Pampa para la Recomposición del Ambiente de la Cuenca del Río Atuel en la Provincia de La Pampa. “En esa línea, continuamos con los trabajos técnicos y ambientales para dar inicio a la limpieza y readecuación del cauce del Rio Atuel en el tramo de nuestra provincia. Se encuentra en desarrollo el estudio para definir caudales ambientales y daños ocasionados por la ausencia de escurrimientos en la Cuenca Desaguadero-Salado-Chadileuvú-Curacó, que lleva adelante la Universidad Nacional de La Pampa. No dejamos de lado el estudio de nuestros recursos subterráneos en todo el territorio, y nos encontramos en la tarea de medir y proteger los manantiales del oeste provincial”, sostuvo.
Género
Dijo que con la Secretaría de la Mujer, Géneros y Diversidad trabajan con el objetivo de asegurar la igualdad efectiva entre los géneros, y la erradicación de la violencia por motivos de género y de toda forma de discriminación. “Estas acciones fueron pensadas para propiciar su empoderamiento en todos los ámbitos de la vida: económico, cultural, deportivo, entre otros. Este año daremos un paso fundamental: está en marcha la construcción del Centro Territorial Integral de Políticas de Género y Diversidad. Se constituye en un hito en la historia de la provincia, ya que será el primero orientado exclusivamente a la atención de las mujeres y de la diversidad de todo el territorio”, dijo.
Equiparación de trabajadores de la Salud
El gobernador dijo que el personal temporario contratado para el sistema de Salud en los dos últimos años de pandemia de coronavirus será incorporado a planta permanente.
“Abordar el tema del recurso humano de salud, impone identificar la situación provocada por la pandemia. La necesidad de dar respuestas extraordinarias trajo aparejada la incorporación de personal temporario. Su contratación se ha prorrogado hasta el día 31 de este mes y, si bien la emergencia por pandemia se encuentra prorrogada, debemos establecer alternativas de inclusión laboral de largo plazo”, dijo. “La proyección de mayor demanda sanitaria, basada en el crecimiento poblacional y en la ya anunciada incorporación de más infraestructura hospitalaria, constituyen un motivo válido para una salida sustentable de esta coyuntura. En muchos casos, resultará necesario y estratégico asegurar la terminalidad de la formación profesional de ese recurso humano. Ante ello, esta legislatura recibirá un proyecto de ley que pretende dar respuesta a esta situación”.
“Durante dos años de pandemia priorizamos la salud y la vida de pampeanas y pampeanos”, agregó. “Aun así, nunca abandonamos la idea central de nuestra política sanitaria: desarrollar la Red Provincial de Salud sobre las bases de la Telemedicina. Consecuente con ello, enviaré a esta Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Telemedicina que transforme esa política de gobierno en política de Estado. Una red que cubre todo el territorio provincial, con centros de Salud dotados de una complejidad creciente por regiones, integrados a través de la telemática y asistidos por una conectividad de alta confiabilidad. Una red que se refuerza con una fuerte inversión en equipamiento con tecnología de última generación, en conectividad y, fundamentalmente, en la ampliación y jerarquización de la infraestructura sanitaria. La planificación estratégica, aplicada a nuestra concepción inclusiva de la salud pública, nos lleva a invertir en todo el territorio”.
“Ejemplo de ello es que hace pocos días licitamos el centro Materno Infantil y la Terapia Pediátrica del Hospital Centeno y el 23 de este mes licitaremos la obra del Hospital de Nivel III del barrio Plan Federal, ambas en General Pico. En General Acha, pusimos en funcionamiento la Terapia Intensiva. 14 En Intendente Alvear se encuentra en marcha la ampliación y refuncionalización de su Hospital. Durante el 2021 finalizamos una obra similar en Realicó. Debido a la reciente finalización de la ampliación de su Hospital, en 25 de Mayo comenzaremos a realizar partos y cesáreas, servicio que también incorporaremos en Eduardo Castex. Además, este año licitaremos la construcción de dos nuevos hospitales. En La Adela se construirá un Hospital de nivel IV mientras que Santa Isabel tendrá un Hospital de Nivel III. La inminente conclusión de la obra civil, sumado al proceso en marcha de compra del equipamiento por más de 1.200 millones de pesos, nos permitirá poner en funcionamiento el Hospital de Complejidad Creciente de Santa Rosa. También resultará trascendente la puesta en funcionamiento del Centro de Medicina Oncológica. Funcionará en el edificio del transitorio CEAR, ámbito que dio respuestas de alta complejidad durante la pandemia. Con una gran respuesta y asistencia del gobierno nacional, contaremos con este centro, que será sin dudas una referencia regional de radioterapia. No puedo obviar la enorme trascendencia que tomó, en un contexto nacional de emergencia por la pandemia, la cartelización de provisión de oxígeno medicinal”.
“Ante ello, en La Pampa redoblamos nuestra histórica decisión soberana de producirlo desde el Estado. Una vez más, es necesario resaltar la decisión del primer gobierno de Carlos Verna, sostenida en sucesivas gestiones. En estos dos años, duplicar la producción nos permitió dar respuesta ante la creciente demanda, totalmente ajenos a situaciones cercanas al colapso que vivieron el resto de las provincias dependientes de un mercado fuertemente concentrado. Se encuentra concluida, y al servicio del sistema público de salud, la primera etapa de la misión encomendada al Fideicomiso de Productos Medicinales. Ya está operativo el sistema que une las tareas de depósito, droguería y distribución al haber readecuado la infraestructura, obtenido las habilitaciones de todos los organismos de contralor y capacitado al personal. Previo a emprender la etapa final vinculada con la producción de medicamentos, el objetivo actual es el Laboratorio de Control de Calidad, destinado al control físico, químico y micro biológico de las especialidades medicinales”, dijo.
“Como lo expresara anteriormente, en el corto plazo comenzaremos la puesta en funcionamiento del nuevo hospital de Santa Rosa. Su magnitud, unida a la complejidad que conlleva su puesta en marcha, amerita que enviemos a esta legislatura un proyecto de ley para constituir una organización específica de administración hospitalaria de carácter temporario. En virtud de la necesaria incorporación de recurso humano, ese proyecto de ley propondrá también la creación de los cargos necesarios para su funcionamiento”, sostuvo.
Salarios
El gobernador adelantó que pretende que los salarios no caigan ante la inflación. “La política salarial proyectada para este año será mantener, en términos reales, el poder adquisitivo del salario, y en la medida de las posibilidades presupuestarias que los mismos superen los índices inflacionarios. Estas medidas, más la incorporación de cargos anteriormente mencionada, y otras decisiones que impactan en la política salarial, derivan en que el incremento de las partidas asignadas al pago de salarios sea el más significativo dentro del Presupuesto 2022. Siempre será un objetivo ineludible las mejoras de sus condiciones laborales y salariales. Seguiremos garantizando el ámbito paritario, buscando consensos que nos permitan llegar a esa meta”, dijo.
Más incentivos fiscales
Durante el año pasado La Pampa puso en vigencia la Ley de Incentivos Fiscales. “Esta innovadora herramienta, diseñada para reducir la presión fiscal, premia la eficiencia productiva, la generación de empleo pampeano y el desarrollo de actividades con capacidad para acelerar el crecimiento de la economía provincial”, dijo.
En la actualidad, resaltó, ya son 53 pymes pampeanas las que ahorran en impuestos alrededor de 1 millón de pesos mensuales, accediendo al beneficio en forma automática a través del sitio de internet de la Dirección General de Rentas. “Son empresas que demostraron mayores niveles de ventas en relación a los tres últimos años o generaron puestos de trabajo registrado. Seguros que la economía pampeana seguirá creciendo, incrementaremos estos incentivos fiscales. A partir de 2022 el mayor nivel de ventas aumentará el beneficio de pagar menos impuestos ya que el descuento crecerá al 40 %, cuando en 2021 fue del 30 %”.
Fogapam
En 2021 se puso en marcha el Fogapam, nuestro Fondo de Garantías Pampeanas. “A la fecha, ya son 604 pymes, distribuidas en 54 localidades pampeanas, que accedieron a créditos por 863 millones de pesos, a partir de la garantía extendida por el FoGaPam. Ninguna de ellas accedía anteriormente a créditos bancarios. Estaban excluidas. Debían buscar respuestas en sistemas alternativos de financiamiento y, muchas veces, a un costo usurario. Hoy se financian en el Banco de La Pampa y a tasas subsidiadas”, dijo.
Clases
El mandatario resaltó que este miércoles 2 regresarán a clases 100 mil estudiantes. “Volvemos a las aulas en forma cuidada pero plena. Vamos a garantizar un calendario escolar con 190 días de clases. En 2021, el sistema educativo tuvo un logro que merece ser reconocido: volvió a las aulas el 91 por ciento del nivel inicial, el 97 del primario y el 83 por ciento del nivel secundario. El porcentaje que no se reinsertó al sistema es menor, pero para nosotros es importante. Por eso trabajamos en forma personalizada para que vuelvan a las aulas”, dijo.
Reservas
Ziliotto dijo que para el Gobierno es “estratégico” tener reservas que puedan hacer frente a imprevistos, como la pandemia de coronavirus.
Dijo que hubo 5.500 millones de pesos adicionales, con uso de las reservas. “El uso de las reservas no afectará la inversión”, aclaró.
“Echar mano a las reservas nos llevó a una inmediata planificación para recuperar su nivel pre pandemia. Una planificación que, ratificamos permanentemente, no obstaculizara la inversión pública y social que año a año han aplicado los gobiernos provinciales. Hoy podemos proyectar que ese proceso de recuperación será más rápido que lo estimado inicialmente”, dijo.
“Las reservas que nos dejó el gobierno de Carlos Verna no permitió salvar vidas”, remarcó.
Expresó que en los últimos dos años tuvieron que “echar mano” a ese dinero, pero aseguró que podrán recuperarlo antes de lo pensado. Eso se debe, dijo, a los mayores ingresos de la recaudación nacional y provincial, como consecuencia de la recuperación de la economía nacional; el “cumplimiento estricto” por el pago de los déficits del sistema previsional; y el incremento de los precios del petróleo y su impacto en las regalías.
Sin embargo, dijo que el rechazo opositor a una refinanciación del crédito dado por la Anses a La Pampa obligará a desembolsar 1843 millones de pesos. “Es evidente que se forzó al Estado provincial a afrontar ya a esa deuda”, dijo. Y contrastó con lo que pasó en otras provincias, de diferentes signos políticos, que patearon para más adelante esos pagos.
Dijo que la guerra de Rusia y la deuda contraída por el Gobierno de Mauricio Macri ya afectan los ingresos provinciales. “Nunca un arreglo con el FMI es bueno. Otra vez será el peronismo es el que debe hacerse cargo de los desastres que genera la derecha”, lanzó.
Energía
Ziliotto anunció que la empresa estatal Pampetrol pretende construir una central termoeléctrica en la ciudad de General Pico.
Una central termoeléctrica es una instalación empleada en la generación de energía eléctrica a partir de la energía liberada por combustibles fósiles como petróleo, gas natural, carbón o madera.
Dijo que se construirá en el Parque Industrial, tendrá unos 10 megas de potencia y contará con una inversión de 15 millones de dólares.
Además, dijo que Pampetrol insistirá con la creación de parques fotovoltaicos en otros puntos del norte provincial. “En virtud de las conocidas fragilidades del subsistema norte, en las próximas semanas Pampetrol licitará la construcción, puesta en marcha y operación de parques fotovoltaicos captando inversiones que superarán la suma de 7 millones de dólares”, anunció.
“La energía es un bien imprescindible y como tal constituye un factor de desarrollo productivo y de promoción de la calidad de vida. En ese sentido, el Plan Estratégico de Energía tiene como principal objetivo fortalecer el Sistema Eléctrico Provincial, a partir de la instalación de proyectos de generación. Ello permitirá superar los impedimentos que imposibilitan proyectos productivos de escala en la Provincia y brindar un mejor servicio a las usuarias y usuarios en épocas y horas de mayor consumo”, dijo.
“Mientras tanto, en el corto plazo, este gobierno viene asumiendo el compromiso de llevar adelante esta transición. Y por ello en 2022 estaremos ejecutando obras energéticas que implican una inversión de 4.053 millones de pesos para incrementar la confiabilidad del sistema”, sostuvo.
Ex Escuela de San José
Ziliotto anunció que en la ex Escuela Hogar de Colonia San José pondrán en marcha este año un Centro de Educación Técnico Profesional. “El objetivo es potenciar el desarrollo local y regional”, dijo.
“En el marco de la descentralización con inclusión e igualdad de oportunidades para acceder al trabajo, la formación de recurso humano calificado está presente en 22 localidades, más aquellas cubiertas por 4 dispositivos de aulas taller móviles”, expresó.
“Contamos con 17 escuelas técnicas y agro técnicas, con una matrícula que incluye a 4.450 alumnas y alumnos. Además, 20 Centros de Formación Profesional ofrecen 8 tecnicaturas superiores y más de 480 formaciones y capacitaciones laborales. Un dato relevante es que estos centros en 2021 duplicaron la matrícula de cursantes, pasando de 2.200 a 4.900, previéndose crecer aún más durante 2022 producto de la demanda generada por la reactivación económica y de nuestra decisión de poner en marcha el Centro de Formación Nº 21”.
Resaltó que en un contexto de articulación federal comenzarán la construcción de las escuelas técnicas previstas en el Plan Nacional 100 Escuelas Técnicas.
Asimismo, junto a la Universidad Nacional de La Pampa siguen ampliando la oferta educativa. “Así, hemos incorporado el dictado de la carrera de Ingeniería Biomédica y las Tecnicaturas en Gestión y Tecnología de Alimentos, en Administración y Gestión Contable, en Emprendimientos Socio productivos y en Diseño y Producción Multimedial. Complementariamente, durante el corriente año diagramaremos junto a las y los Intendentes un Plan Provincial de Capacitaciones Laborales que promueva especializaciones acordes a las demandas locales y regionales”, dijo.
Campos
El gobernador dijo que con el sector del campo trabajan “constantemente para promover la producción de los sistemas agrícola-ganaderos desde una mirada estratégica y con sustentabilidad” ambiental.
Uno de los ejes para respaldar la actividad agrícola fue la creación del Programa de Implantación y Renovación de Pasturas Perennes, que promueve la siembra de pasturas perennes en los sistemas productivos ganaderos y mixtos. “Su principal propósito es fortalecer el recurso suelo como soporte del sistema productivo, con una mirada sustentable, previniendo los efectos de la erosión, mejorando su estructura y mitigando los efectos del cambio climático. Durante el 2022, habiendo comenzado las capacitaciones para profesionales que van a llevar Planes de Manejo, el sector agrícola contará con financiamiento del Banco de La Pampa para la implantación de pasturas”.
Dijo que el incremento de la producción agrícola se ve reflejado no sólo en la mayor superficie sembrada en 2021 con relación a 2020 sino también en el crecimiento de la exportación de granos y oleaginosas. “Ello se explica, principalmente, en más hectáreas sembradas con girasol, al tope con un crecimiento interanual del 23 %, maíz, trigo y cebada, aunque se registre una menor superficie destinada a los cultivos de soja, sorgo y maní”, contó.
Calzar y Montenegro
Se refirió también a las plantas de Calzar y Montenegro. “Tomamos la decisión política de recuperar infraestructura productiva ociosa al comprar la emblemática ex planta Calzar. En el marco de la ley provincial 2.114 hemos emprendido, junto al Gobierno nacional, la búsqueda de inversores para su reactivación. Es intención del Poder Ejecutivo repetir la experiencia que nos permitió adjudicar la ex planta Montenegro a una empresa familiar y pampeana, que avanzará en procesos de industrialización con tecnología de última generación. En nuestra apuesta a la diversificación de la matriz productiva hemos apuntalado actividades no tradicionales como lo es la vitivinicultura, hoy ya reconocida a nivel regional y nacional, y con fuerte proyección internacional”, dijo.