La audiencia pública por el proyecto de urbanización impulsado por el Santa Rosa Rugby Club fue escenario de un nuevo round en la interna peronista. En su discurso de apertura, el intendente Luciano di Nápoli dirigió un durísimo reclamo hacia las autoridades del Gobierno Provincial: les exigió que produzcan la información científica que falta sobre el acuífero Toay–Santa Rosa–Anguil–Catriló y afirmó de manera categórica que la ciudad “ya cumplió con su parte” en esos trabajos.
La primera jornada de la audiencia se llevó adelante en el Aula Magna de la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam). Contó con la participación de seis expositores que presentarán distintas miradas sobre la iniciativa. El punto central de la discusión es que este loteo está ubicado sobre el acuífero Toay-Santa Rosa-Anguil-Catriló, que abastece de agua a la capital provincial. La principal preocupación es el riesgo de contaminación.
“Gestionar un recurso no puede ni debe ser no hacer nada con él”, afirmó el intendente. Además, advirtió que tampoco alcanza con “dictar resoluciones simples, pretendiendo transferir a los municipios las responsabilidades, y hacerlo sin la transferencia de los recursos económicos necesarios”, en una clara crítica a Casa de Gobierno. “Eso suena más a sacarse la responsabilidad constitucional de encima”, agregó.
El intendente pidió a las autoridades provinciales, incluido el secretario de Recursos Hídricos, José Gobbi, presente en la audiencia, que financien y produzcan ese estudio de manera urgente, para poder definir con base científica “qué se puede hacer y qué no, dónde y bajo qué condiciones” en la zona. “Ese conocimiento tiene que ser un bien público, disponible para todos”.
Di Nápoli también planteó que proyectos que en Santa Rosa no logran definiciones terminan instalándose en localidades vecinas, sobre el mismo acuífero, sin objeción de la autoridad provincial del agua. “¿Quién paga ese desorden y esa inacción? Lo pagan los santarroseños, con inversiones, trabajo y actividad comercial que la ciudad deja pasar”, dijo.
En esa línea, sostuvo que cuidar el agua “no puede ser decir que no a todo y mirar para otro lado”, sino “estudiar, definir qué obras se necesitan y dar certezas”.
Cumplimientos
El intendente subrayó que la ciudad ya cumplió con lo que le correspondía. Recordó que el Código Urbano Ambiental se construyó con los bloques políticos, los colegios profesionales y los técnicos, y se aprobó por unanimidad en el Concejo Deliberante. Ese mismo Código estableció que una decisión como la que hoy se debate requiere una mayoría especial de dos tercios y, por tratarse de un área sobre el acuífero, una audiencia pública con intervención de los organismos provinciales. “Santa Rosa hizo su parte. Ahora falta que la Provincia haga la suya”, afirmó.
Finalmente, reafirmó el criterio que debe ordenar el debate. “El agua de Santa Rosa es una prioridad absoluta para todos. Es el criterio con el que debemos evaluar lo que surja de estas jornadas”, dijo. En ese marco, pidió no resolver con apuro. “La decisión que tome este Concejo va a tener consecuencias durante décadas. No nos apura nadie; nos apura hacerlo bien”, sostuvo.
La audiencia pública tiene como finalidad que organismos del Estado, especialistas, representantes del emprendimiento y ciudadanos puedan expresar sus opiniones y aportar información sobre el proyecto antes de que se tome una decisión definitiva.
Si bien sus conclusiones no son vinculantes, las exposiciones formarán parte del expediente que será analizado por las autoridades antes de resolver sobre la viabilidad del loteo.
Gobbi: “aún no se elevó formalmente el proyecto”
Al momento de su discurso, Gobbi retomó los planteos del intendente y aseguró la necesidad de dar un debate sobre los recursos hídricos de los alrededores de la ciudad, basado en cuestiones técnicas y en las normativas ambientales. “Coincido con el intendente en que nos debemos un debate serio sobre la utilización del agua y de aquellas zonas que son estratégicas”, manifestó.
Más adelante aclaró que la autoridad de aplicación en términos del agua no puede emitir un dictamen definitivo sobre el loteo debido a que el municipio todavía no elevó formalmente el proyecto técnico-legal a la Secretaría para su análisis.
El exintendente de Santa Rosa y representante de la Fundación Alihuén, Leandro Altolaguirre, también se manifestó en contra de la recategorización de los terrenos impulsada por el Santa Rosa Rugby Club. Durante su exposición en la audiencia pública, sostuvo que el debate debe centrarse en la protección de los recursos hídricos y advirtió sobre la creciente dependencia de la ciudad de las reservas subterráneas.
Altolaguirre alertó sobre la disminución de los glaciares que alimentan la cuenca del Río Colorado y señaló que, en períodos de alta demanda, Santa Rosa debe complementar el abastecimiento con perforaciones locales. “El limitante absoluto es la disponibilidad de agua”, dijo. Remarcó que la delimitación de la zona de recarga del acuífero responde a estudios científicos y no a “un capricho normativo”.
“Nadie se opone a un desarrollo inmobiliario por sí mismo”, aclaró. Y advirtió sobre los riesgos de urbanizar áreas sensibles para la recarga del acuífero. Por eso, reclamó la realización de estudios ambientales integrales actualizados antes de cualquier modificación normativa.
Finalmente, pidió rechazar la recategorización propuesta y defendió la necesidad de preservar el acuífero, al considerar que su protección implica “defender el futuro de Santa Rosa”.
El ingeniero civil Raúl Arturo Crespillo, especialista en recursos hídricos y saneamiento ambiental, también cuestionó el proyecto y sostuvo que Santa Rosa enfrenta limitaciones estructurales para acompañar nuevas expansiones urbanas. Durante su exposición, señaló que el principal problema habitacional de la ciudad está vinculado al abastecimiento de agua potable y advirtió que el Plan Director de Saneamiento Urbano alcanzó su horizonte de planificación en 2023.
Crespillo explicó que Santa Rosa obtiene aproximadamente el 70% del agua del Acueducto del Río Colorado y el 30% restante del acuífero de Anguil, pero afirmó que no se realizaron las obras necesarias para ampliar la capacidad de transporte y distribución. Además, sostuvo que el consumo hídrico actual equivale al de una población superior a la existente, lo que atribuyó a problemas de eficiencia y derroche.
El especialista también advirtió sobre las limitaciones de los sistemas de desagües pluviales y cloacales, y consideró que las condiciones actuales dificultan la incorporación de nuevos desarrollos urbanos. Asimismo, reclamó analizar el financiamiento de las obras de infraestructura necesarias para acompañar cualquier emprendimiento de estas características y planteó interrogantes sobre quién debería asumir esos costos.
“En esta situación urbana actual, dar una nueva factibilidad de servicios de saneamiento resulta imposible, y mucho menos ampliar el área de urbanización”, expuso.
Finalmente, recordó que las proyecciones demográficas utilizadas para diseñar el Plan Director contemplaban una población mayor a la actual y sostuvo que, aun así, los servicios muestran signos de saturación. Por ello, pidió evaluar el impacto futuro de las decisiones que adopte el Concejo Deliberante.
Un loteo sobre el acuífero
El loteo que se pretende está ubicado al este de la ciudad, lindante al barrio Micaela García. La iniciativa requiere para su aprobación una mayoría especial de dos tercios de los concejales y concejalas. Pero antes de someterla al debate en el recinto, los bloques acordaron la audiencia pública para discutir, entre otros puntos, la principal preocupación: que el emprendimiento se ubica sobre el acuífero Toay-Santa Rosa-Anguil, que abastece de agua a la capital provincial.
El intendente Luciano di Nápoli envió al concejo un informe técnico favorable al proyecto del Santa Rosa Rugby Club. El documento, elaborado por la Secretaría de Obras Públicas, sostiene que cumple con la normativa vigente, prevé exigencias ambientales más estrictas que las habituales y debe ser evaluado por organismos provinciales antes de su aprobación definitiva.
Según el informe, “el proyecto incorpora condiciones técnicas que, en términos comparativos, resultan más exigentes que las previstas por el Código Urbanístico para los distritos residenciales estándar y para el régimen general de cesiones”, además de contemplar la intervención técnica de organismos provinciales vinculados al control del recurso hídrico. Además, el municipio sostuvo que el procedimiento administrativo seguido “cumple estrictamente con la normativa municipal y provincial vigente”.
“Impacto nulo”
El geólogo Gustavo Fábregas, a cargo del estudio ambiental de Santa Rosa Rugby, aseguró que los estudios de suelo, permeabilidad y geomorfología descartaron riesgos para la principal reserva de agua de Santa Rosa.
El especialista sostuvo que el predio se encuentra en una “zona marginal” respecto del acuífero de calidad, sin perforaciones previstas y con sistemas de tratamiento de efluentes diseñados para evitar filtraciones. “El impacto sobre el acuífero es nulo”, dijo.
Ni agua, ni líquidos cloacales
Los integrantes de Santa Rosa Rugby, impulsores del proyecto urbanístico, explicaron que la división en 171 lotes contempla la organización en células de una hectárea y precisaron que un 33% está destinado al club y el resto a cinco suscriptores.
Aseveraron que el proyecto urbanístico no afectará el acuífero porque no usarán agua ni tirarán líquidos cloacales en esa zona.
La mayoría de los lotes ya están vendidos, aunque en principio la condición fue que los compradores fueran socios del club.
A favor y en contra
Cuando el proyecto llegó al concejo la mayoría de los concejales del peronismo, en línea con lo que piensa la intendencia, dijeron que no hay riesgos ambientales para el acuífero porque se realizará un sistema cloacal y no se permitirán perforaciones. Es decir, no se contaminará el acuífero ni se le retirará agua.
Pero otros sostuvieron que hay que analizar minuciosamente el proyecto, hacer la audiencia pública y convocar a todos los sectores involucrados para despejar dudas técnicas, ambientales y sociales en torno al desarrollo. Recién después de ese paso se podría avanzar en la discusión en el recinto.
La oposición, en tanto, de entrada dijo que había que hacer la audiencia pública para dar transparencia al tema y profundizar el debate.
La UCR en particular puso reparos al proyecto porque, independientemente de los posibles riesgos ambientales, considera que es una avanzada para luego habilitar mas loteos en la zona.
