El Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica Argentina advirtió que la tasa de desocupación dejó de ser un indicador suficiente para medir la situación del mercado laboral argentino. Según un nuevo informe, el principal problema ya no se expresa en una destrucción masiva de puestos de trabajo, sino en la pérdida de calidad del empleo, el avance de la informalidad y el crecimiento del autoempleo como estrategia de subsistencia.
El documento denominado “Deterioro y resquebrajamiento de la estructura social del trabajo en la Argentina (2010-2025)” señala que, en los últimos años, más personas lograron incorporarse a alguna actividad laboral, pero ese proceso estuvo acompañado por un aumento de los trabajos precarios, de bajos ingresos y sin protección social.
“El problema no es solamente el bajo crecimiento económico, sino la dificultad para transformar ese crecimiento en empleo productivo y protegido”, resumen los investigadores Ramiro Robles, Alejo Giannecchini y Valentina Ledda.
Según el estudio, durante 2025 el 45% de los trabajadores se encontraba en puestos considerados precarios, una cifra superior al 42,6% registrado en 2010. La situación es todavía más compleja dentro del sector micro informal: allí la precariedad alcanza al 66,5%, mientras que entre los asalariados informales llega al 81,1%.
El informe también muestra un cambio en la estructura del empleo argentino. Actualmente, el 48,3% de los ocupados se desempeña en el sector micro informal, frente al 45,9% de 2023. En paralelo, el empleo público redujo su participación del 20,1% al 16,7%, mientras que el empleo privado formal pasó apenas del 34% al 35%.
Uno de los datos que más preocupa a los investigadores es el crecimiento del trabajo independiente. Los cuentapropistas y trabajadores no asalariados ya representan el 31,7% del empleo urbano. Para la UCA, este fenómeno no responde necesariamente a un proceso de emprendedurismo, sino que muchas veces funciona como un “empleo refugio” frente a la falta de oportunidades en sectores formales.
La situación en La Pampa
En el caso de La Pampa, la provincia mantiene históricamente niveles de desocupación inferiores al promedio nacional, pero los especialistas advierten que la lectura del mercado laboral no puede limitarse únicamente a ese indicador.
La estructura productiva pampeana, con un fuerte peso del sector agropecuario, los servicios, el empleo público y pequeñas unidades económicas, también enfrenta el desafío de generar más puestos registrados y de mayor productividad.
Los datos del informe de la UCA adquieren relevancia para provincias como La Pampa porque muestran que una baja tasa de desempleo puede convivir con dificultades vinculadas a la calidad del trabajo: informalidad, ingresos insuficientes, falta de estabilidad y crecimiento del cuentapropismo.
Más empleo formal en provincias mineras
El estudio plantea que el fenómeno no es homogéneo en todo el país. Algunas provincias vinculadas a la minería y la energía, como Neuquén y Río Negro, lograron mejorar sus niveles de empleo formal desde 2023 por el impulso de esos sectores, aunque ese crecimiento no alcanzó para compensar la caída nacional del empleo de calidad.
En ese sentido, los investigadores remarcan que las actividades que hoy lideran la expansión económica tienen una capacidad limitada para absorber trabajadores. Entre 2023 y 2025, el crecimiento estuvo explicado principalmente por actividades primarias (39,6%), finanzas (35,1%) y minería y explotación de canteras (24,6%), sectores que generan menos empleo directo que ramas tradicionales como la industria, el comercio o el transporte.
Menos desempleo, pero más precariedad
El informe señala que entre los trabajadores desempleados aumentó la probabilidad de pasar hacia el autoempleo informal: pasó del 24,1% al 29,5% entre los períodos analizados. También creció el movimiento desde empleos formales hacia actividades independientes informales, que pasó del 4,8% al 6,2%.
Para la UCA, estos datos muestran que una parte importante de los trabajadores no ingresa al mercado laboral informal por elección, sino como respuesta a la falta de alternativas.
Los investigadores sostienen que una eventual reforma laboral puede modificar algunas condiciones del mercado, pero no resolverá por sí sola el problema de fondo. Para revertir la tendencia, plantean que se necesita aumentar la productividad y lograr que los sectores que impulsan el crecimiento económico generen puestos de trabajo registrados, estables y con mejores ingresos.
Así, la principal conclusión del informe es que Argentina puede mantener una desocupación relativamente baja, pero con un mercado laboral cada vez más fragmentado entre quienes acceden a empleos protegidos y quienes quedan atrapados en ocupaciones informales y de baja productividad.